【Yahoo論壇】民進黨想開放美豬？準備被民意轟下台吧

讀者投書：李宥任（研究生）

今年8月28日，蔡英文總統宣布以行政命令開放含有萊克多巴胺（即瘦肉精）的美國豬肉以及逾30月齡、帶有狂牛症風險的美國牛肉進口台灣，並將在明年元旦正式上路。影響範圍包含對於台灣在地豬農以及養殖產業的生計，將因此受到重創，而長期食用殘留瘦肉精肉品，對人體所可能造成的傷害，則仍是未知數。消息一出，頓時引發國民黨、民眾黨以及時代力量等在野政黨的強烈反彈，更讓首當其衝面對食安風險的民眾手足無措。

今是昨非的雙重標準

然而，蔡英文總統過去多次宣示反對瘦肉精美豬、美牛進口，並要求當時的馬英九總統對此向美方重啟談判「若做不到就應該下台」。甫上任高雄市長的陳其邁也曾說過，「讓瘦肉精豬肉進口那天，絕對是總統下台的時候」，如今面對媒體提問，對於立場反覆的質疑卻是三緘其口，甚至虛與委蛇的搬出「時空背景不同」、「符合國際標準」、「提升國際競爭力」等話術頻頻跳針。而時任民進黨主席、現任行政院長的蘇貞昌，在2012年更曾嚴詞批評馬政府，開放瘦肉精進口是「絲毫不顧國民健康」的表現，卻與近日在立法院備詢時，就美豬議題反質詢的輕佻態度兩相對照，又是何其諷刺？

民主價值與程序正義何在？

民進黨過去對進口美豬、美牛皆持堅決反對立場，並要求瘦肉精零檢出，多次批判對當時執政的國民黨與馬英九總統。如今豬牛變色、主客易位，民進黨作為執政黨，在蔡英文第二任期無連任壓力下，態度竟如同髮夾彎一般有了偌大的轉變，於程序上迴避了對仍有疑慮議題，面對社會大眾所應凝聚的共識與廣泛討論。而選擇越過民主程序逕行以行政命令，便貿然開放美豬入台，更是完全將台灣人引以為傲的民主價值與原則硬生生的拋諸腦後。

台美關係因此升級了嗎？

論立場反覆，蔡英文與民進黨過去堅決反對美豬、美牛進口，自詡為台灣農民的捍衛者，如今卻搖身一變，成了口中台美關係更進一步的升級締造者，堂而皇之的以台美關係升級、時空背景不同，作為開放瘦肉精入台理由，著實難以讓人信服。然退萬步言，任何形式的台美關係，皆應該秉持平等互惠之基礎，自然也更不應將台灣人民所重視的食安、健康作為台美之間的談判籌碼進行妥協。況且至今除了與開放美豬並無直接因果關係的副國務卿與國務次卿訪台外，美方尚未提出實質對於「提升台灣國際競爭力」有實質助益的惠台政策，如此一來，將形同台灣片面開放含瘦肉精的美豬進口，則恐有自我矮化與自損國格之嫌。

中央地方一條心，違背地方自治精神

而相較於中央開放瘦肉精美豬、美牛的勢在必行，各地包括早已立法禁止瘦肉精的台北、台中與雲林、近日通過修法的嘉義市，以及預計提案的新北市等地方政府與議會，皆積極推動修法與訂定自治條例，要求市售豬肉須符合瘦肉精零檢出，宣示捍衛食安的立場，與中央強勢開放進口的主張顯然完全不同調，在法規上更是出現兩相牴觸的扞格情事，若中央仍以「中央地方一條心」等說詞，回應自治條例背後所乘載的民意，則勢必與地方自治的精神有所違背。

心中若無民之所欲，就應下台

蔡英文政府至今仍沉浸於大外宣的愉悅當中無法自拔，而在回歸理性思考後便會發現，台美關係經此一爭議，其實並無實質進展，對內卻又掀起波瀾大失民心。以致蔡英文決定開放瘦肉精美豬、美牛的盤算雖是昭然若揭，但用台灣人民健康、食安所能夠換來的，或許不過是短暫維持的台美友好，卻是意外促成地方縣市團結的契機，若在野黨能夠意識到「反美豬、護食安」等民生議題民氣可用，儼然正在逐漸形成的「新東南互保」，或將發展成為地方包圍中央之勢於2022地方大選再度上演。

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