【Yahoo論壇／曾志超】老共浪費了一場危機

作者為中華經濟與金融協會副秘書長

美國狂人川普總統終於下台了，四年任期內瘋狂行徑讓人訝異。尤其針對中國大陸的作為更是前所未見，受影響最深的大陸，本可利用這個機會，提升國際影響力，然其卻反其道而行，而重挫中國的國際形象。

美國優先主義

川普施政主軸為「美國優先」（America First），並提出「讓美國再次偉大」目標，推行獨斷獨行的單邊主義。長期堅持全球化、抨擊貿易保護主義的美國，已變成以美國利益為優先的川普主義。

一上任就宣布退出《跨太平洋夥伴關係協議》（TPP）；恣意對貿易夥伴加徵報復性關稅，如對進口鋼鋁製品加課25%與10%進口關稅；並要求前任政府簽訂的貿易協議重新談判(如重啟韓國、加拿大、墨西哥等國的FTA)；並退出謂不合美國利益的國際組織或國際協議（如WHO、《巴黎氣候協定》與《開放天空條約》等）；以及阻礙杯葛WTO新法官的上任，讓WTO上訴機構停擺。

在外交上亦是如此，認為德國軍費負擔過低，竟撤除駐德三分之一的美軍；並威脅制裁俄羅斯與德國建置北溪天然氣2號管線；片面退出《伊朗核協議》與過度親以色列，讓中東地緣政治陷於危機。這些舉動已動搖美國與歐洲在二戰之後建立的夥伴關係，傳統的跨大西洋關係出現嚴重的裂痕。

大陸首當其衝

川普自2018 年中開始對中國啟動加徵懲罰性關稅的貿易戰，美國對價值 3700 億美元的中國進口貨品徵收懲罰性關稅，2020年1月被迫簽訂第一階段貿易協議。

美國並實施科技戰，對華為、中興通訊、中芯半導體等科技產業施以出口管制等措施，重創大陸科技產業發展，並使得全球產業鏈大舉移出中國，對大陸經濟產生劇烈的負面衝擊。

戰狼作風引發民主國家疑慮

面對川普政府的極限壓迫，大陸國家主席習近平多次稱全球化是不可逆轉的趨勢，欲推動多邊貿易。在去年11月的APEC會議上演說表示:將毫不動搖支援以世界貿易組織（WTO）為核心的多邊貿易體制，促進自由開放的貿易和投資，引導經濟全球化朝著更加開放、包容、公平、平衡、共贏的方向發展。

北京當局若能依照上述做法，一反川普政府單邊主義，大推多邊主義，重建公平與開放的全球貿易體系，就足以吸引美國傳統盟友加入，打破以美國主導的經貿體系。

然大陸在開放市場的同時，卻持續對國企進行補貼、強制合資企業技術移轉、竊取外國技術、侵犯智慧財產權等，加入WTO的許多承諾至今尚未實現，與其宣稱的「開放、平衡、公平、有利於所有人」的多邊貿易，有相當的距離。

此外，大陸頻頻在南海與釣魚台引發地緣政治衝突，又在台海常態性進行騷擾，均引起各國的警戒。加上趙立堅式咄咄逼人的戰狼外交語彙，只有大內宣的效果，傷害自身的國際形象。以諷刺澳洲事件為例，表面上是佔了上風，讓澳洲總理顏面盡失，實際上卻失了裡子。

尤有甚者，大陸還不斷發生侵犯人權事件，近期公布的《2021世界人權報告》就指出，大陸在香港強行通過《國家安全法》，逮捕學生、媒體和政治團體人物；新疆教育營與強迫勞動；西藏亦發生「強制同化」等人權惡化事件。

不要浪費每一場危機

英國首相邱吉爾說：「千萬不要浪費每一場危機」 （Never let a good crisis go to waste）。中國大陸因美國單邊主義壓迫，造成嚴重的傷害。中共本想透過川普執政時期，與傳統盟友歐洲、加拿大、日本與韓國等國齟齬之際，趁機拉攏這些國家，便有機會扭轉情勢。惟其諸多違反西方價值行為，反使國家形象惡化，根據皮尤研究中心（Pew Research Center）公布的民調，14個OECD國家，對中反感的民眾均超過六成，可謂浪費一場危機。

大陸近期似乎已發現這問題，近期開始轉向，即使在拜登壓力下，仍與歐洲完成簽署《中歐全面投資協議》，試圖在拜登政府回歸多邊主義前提早突圍。不過倘北京當局不改戰狼作風，恐難與西方深入合作。

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