【Yahoo論壇／林育卉】美豬牛進口符合國際標準，台美關係創新局

作者為政治評論員

總統蔡英文日前宣布開放美豬、美牛進口，引發國民黨批評雙重標準，但有關美豬牛的進口議題，從國際標準，相關科學證據及風險評估，到美中台關係等國際局勢，都已無法與2012年一概而論。眾所皆知，當前是台美關係數十年來最好的時刻，美中貿易戰促成全球供應鏈重組，台灣作為一個高度仰賴對外經貿關係的國家，必須跟世界各經濟體加速連結，更要為產業排除貿易障礙，讓美豬牛進口規定比照CPTPP成員國的國際標準，是台灣與美國洽簽BTA必經之路，有了台美自由貿易協定，台灣的產業發展才不會宥限於關稅問題，讓製造業等在國際市場上更有競爭力，並且，透過加深與美國的經貿連結，也將大大提高台灣加入CPTPP等多邊貿易協定的機會。

雖然美豬牛進口議題，已爭論多年，但此次的契機及台美關係，從美國官方迅速有力的表態，就可看出跟2012年馬政府時完全不同。在總統前一日下午宣布開放美豬牛後，美方隨即在美國時間一早，即大動作表達讚許，包括白宮國安會、美國國務院、國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）、美國商務部長、美國農業部長、美國民主黨總統候選人拜登（JoeBiden）首席外交顧問布林肯等均公開表示肯定，認為此舉將為美台雙邊進一步經貿合作打開大門，顯示台美雙方高度默契及緊密互動。

在國內，各主要工商團體包括工業總會、商業總會、機械公會、飼料公會、美國商會等也均大力支持，認為此舉有助於改善台灣在雙邊、區域貿易協定遭邊緣化的處境。可見不只是美方支持，國內的產業界也相當期待，在台美關係最好的時候，能把握機會，掃除業界最擔憂的關稅障礙，讓台灣的產業及產品，能夠更順利地走向國際。

長期以來，國內工商團體多次建議政府妥善處理美豬牛問題，如三三會理事長指出，目前台灣雙邊貿易協定覆蓋率僅9%，遠低於競爭對手越南8成、南韓4成，導致台灣產品出口面臨高關稅等不公平競爭，因此，擴大開放美豬牛進口作為台美簽署BTA的重要敲門磚，若台美成功簽訂自由貿易協定，加深台美經貿連結，也會在國際上產生示範效果，讓更多國家願意與台灣簽訂自由貿易協定。

至於國人擔心的食安問題，因萊克多巴胺的相關科學證據已較2012年時齊全很多，2012年CODEX訂定國際標準後，2013年，美國也已經被世界動物衛生組織（OIE）列為狂牛症風險可忽略國家。而台灣人常吃的豬內臟，也不用太擔心，因為台灣人不吃冷凍內臟，從未進口美國豬肝、豬腎，沒有市場。總之，比照國際標準開放進口美豬牛，食安風險沒有想像中的那麼可怕，如果你去美國玩，去日韓星國等地旅行，都敢吃當地的豬肉牛肉，那台灣有什麼不能進口的理由？想想台灣在國際經貿及外交上的處境，以及產業在出口貿易的困境，以開放美豬牛來交換自由經貿協定，為了台灣的產業發展，也不是那麼不划算。

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