【Yahoo論壇／林育卉】從丟內臟到全數凍結預算，國民黨毒招盡出

作者為政治評論員

自從國民黨在立院裡面放大絕丟豬腹內，一舉腥臭天下知，但可笑的是政黨民調依舊只有17趴，一群人批頭散髮演這麼一齣武打戲，民眾支持度比民眾黨其實也好不到哪裡。接下來一群怒不可抑行為已似潑婦莽夫的立委，竟然失去理智、丟咖啡杯甩文件杯葛自己黨團的提案，讓院會又不知所以地空轉一天。這幾天，國民黨團又有了新把戲，突然想起這個會期既然是預算會期，那我們就把預算砍光光吧！一群失心瘋的立委決定來砍預算，沒有預算讓國家空轉，管你小英在受到國際上的肯定，國民黨就是要惡整台灣，讓台灣唉聲嘆氣，走投無路。

部份凍結預算是監督

由國民黨主席江啟臣領銜，拉上黨內不為台灣前途著想的一群立委們，硬是提案要將CPTPP外交經費「全數凍結」，江啟臣好大口氣說：「已經算很客氣了」。因為這幾天立法院的委員會裡進預算審查，有的在吵「全部凍結」，有的又說「部份凍結」，全部跟部份凍結到底有何不同？我先來個冷知識小辭典，什麼叫做預算「部份凍結」？什麼「全數凍結」？

我用白話文講，立委為了要發揮「監督的力量」，想讓政府有預算可進行政務推動，又想要鞭策提醒行政部門好好執行行政效率，立法委員可用的權力就是凍結行政機關「部份預算」，不論凍1%、2%還是10%，待行政部門補齊相關資料並作相關說明及承諾之後，才能解凍預算，這是立法委員合法「監督政府」！換言之，就是同意你做，先給你部份預算趕快為民眾做事，但是政府得皮繃緊好好做，因為立委代表民眾在監督政府。至於要想解凍預算，只有參與連署的立委才能提案解凍，這就解釋了為何會有民進黨立委去年也會去連署國民黨的部分凍結提案了。

全數凍結預算根本是來亂

但是，「全部凍結」或大比例2/3凍結預算，就是不聽行政部門解釋、不給政府機會，直接否決讓政府有做事的能力，讓政府空轉。簡言之，就是，管你政策好不好、台灣需不需要，全部沒得商量，就是不讓你做！

明明一個月前國民黨才要求政府設法加入CPTPP，又在亞太15國簽署RCEP時還大打恐懼牌，恐嚇國人說台灣沒有加入RCEP就邊緣化，就會影響經濟，台灣就會完蛋。現在國際上又在討論CPTPP，這是台灣最有機會加入CPTPP的時機，國民黨卻在此時直接喊凍結所有外交相關的遊說預算，這不擺明了阻礙台灣加入CPTPP嗎？又要求政府設法加入、又不給經費，這般「監督政府」的兩面手法，真讓人摸不著頭緒。

現在是最有機會加入CPTPP的時機

跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）是由日本主導，成員國橫跨太平洋東西岸，包含加拿大、智利、墨西哥、祕魯、紐澳及部分東協國家，且協定內容擬取消高達95%以上產品的關稅。除了成員和中國主導的區域全面經濟夥伴協定（RCEP）高度重疊之外，零關稅產品的覆蓋率還高於RCEP，若順利加入勢必可減輕台灣未能參加RCEP的影響，且對經貿發展的助益可能更甚於RCEP。

由於CPTPP主導國日本近期有意擴大陣容，美國也很有可能重新要求加入CPTPP，而且今年無論是防疫成績和外交進展都讓台灣打開許多國際能見度，加上依據科學實證而宣布開放無食安疑慮的美國豬肉進口，為台灣破除貿易障礙、展現走向進一步國際經貿合作的決心，在在顯示著這兩年將會是台灣加入國際經貿組織的重要時機。

是誰在「與台灣為敵」人盡皆知

如果前幾年馬政府時期，因為國際上還被中國所蒙蔽，未識中國的狼子野心，因此覺得要花錢遊說其他國家可能不會有沒有成果，砍掉亂花錢的預算那還情有可原。但今時不同往日，經濟學人都說了，2020年全球受到疫情衝擊經濟大幅衰退就台灣不受影響，現在台灣最有機會加入CPTPP的時刻，選在今年凍結所有外交預算，豈不是台灣人共同的努力功虧一簣？其實也不意外啦，之前不是台灣沿海天天都有海漂豬、還有有大量旅客行李及貨物往返中國的凶險情況下，台灣竟然還能成功阻擋非洲豬瘟入侵、保住了養豬產業之時，國民黨卻毫無理由地拖延非洲豬瘟防疫法案的審查進度，好像巴不得台灣趕快被非洲豬瘟攻陷一樣。還有還有，在今年初武漢肺炎全球疫情爆發時，台灣好不容易挺過中國最早的疫情高峰，國民黨除了要我們把保命的口罩提供給中國，要門戶洞開讓有的小明在安全檢疫條件下全數回到台灣，國民黨立委更在防疫關鍵階段，提案凍結80%的防疫特別預算。真的是天佑台灣！台灣人命大，不然一次又一次，給國民黨這樣砒霜、鶴頂紅的連環毒計，台灣還是挺過來了。

每當台灣經過了長時間的努力，終於好像接近成功、要進入到事情成敗的關鍵時刻時，國民黨總會做出匪夷所思的提案，好像明顯和國家利益相違背、抓住機會就要拼命扯後腿一樣，也難怪被人質疑「是不是在跟中國互相唱和？」。

審查預算是立委的職責，但如果身為在野黨，監督政府的方式只剩下丟內臟和砍預算，是不是代表他沒有其他監督政府的能力和方法？況且，有沒有誰在與台灣為敵，相信多數台灣人都看得很清楚，絕對不會只是一兩篇匿名意見而已。所以奉勸江主席，與其飆罵要求外交部「抓戰犯」，不如想想怎麼讓國民黨真正為了台灣利益與政府共同努力，這樣「與台灣為敵」的指控就會不攻自破了呀！

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