【Yahoo論壇/林育卉】台股昨天都創13551新高,國民黨在崩潰什麼啦

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圖片來源:中央社

作者為政治評論員

亞太地區15個國家,終於塵埃落定完成簽署「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」成為全球最大自由貿易區,協議關稅廢除率達91%,此新聞一出,果不其然國民黨又崩潰了。國民黨哀號:台灣的經濟前景堪慮、民進黨的不努力讓台灣真正變成亞太或印太地區的「經濟邊緣人」。蔡英文讓台灣坐困愁城,蔡英文若再無適切的因應作為,將葬送台灣的經濟競爭力,以及台灣青年與下一代的未來。

等等,同樣的話,國民黨過去說過好多次,只是主詞不一樣,但預言的結果都一樣,只不過都是危言聳聽。過去國民黨也曾說過,台灣沒加入OO國際組織,台灣就完蛋啦!台灣沒加入一帶一路,台灣一定被世界邊緣化啦,所以台灣完蛋啦!到底,國民黨還要唱衰台灣多久?昨天(1116)台股來到13551.83點,漲幅278.50,創下歷史新高。股市是經濟的櫥窗,台灣股市反應熱烈,狠狠打臉國民黨一拳。

學者分析RCEP對台灣造成的衝擊不大的原因有三:

1. 成員國之間早已互有自貿協定:RCEP成員國包含東協10國及中日韓紐澳5國。RCEP簽訂之前,成員國大多都已簽有各自的自由貿易協定(FTA),例如東協和中日韓紐澳分別簽訂FTA、中韓之間也早有FTA;而與RCEP各成員國幾乎都沒簽FTA的印度,這次仍然沒有加入RCEP。因此RCEP成員國在東協或中國市場的關稅優勢本來就存在,簽定後的市場競合變動不大。

2. 最終關稅率並非皆為零:RCEP當中很多產品的最終關稅目標不是降至零,和其他貿易協定(如CPTPP)相比,RCEP是自由化程度較低的,而且降稅幅度與各國間既有的FTA相比並其實沒有提高多少。另外,降稅時程長達10年至25年,短期內很難顯現出後續影響力,也表示台灣還有很長的時間可以因應。

3. 台灣產品對RCEP的出口額有七成原本就零關稅:台灣出口到RCEP成員國的產品當中,有六成是資通訊產品(如積體電路、半導體等),這些產品都受到WTO的保護而享有零關稅;加上很多國家為了強化競爭力而自主降稅,因此也不止電子產品受保障,還有部分非電子產品也有零關稅。整體而言台灣產品出口至RCEP國家且享有零關稅的比例原本就超過七成。因此對台灣經濟非常重要的半導體產業幾乎不會受到RCEP影響。至於剩餘三成主要是傳統產業如石化、機械、鋼鐵、紡織等產品,在RCEP之前,早就已經東協與中日韓的FTA下競爭,十多年來本來就已經因應轉型,預期衝擊也不致太大。

但RCEP的文本有寫,必須所有成員同意才能加入,所以台灣想加入RCEP勢必得承認中國要的九二共識,但是在過去長達八年的談判期間內,承認九二共識的馬政府同樣也無法加入RCEP。這點,連馬英九也不否認,他在任時接受《日本經濟新聞》專訪內容,對於台灣積極想加入《跨太平洋夥伴協定》(TPP)與《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)的組織,馬英九就說「要得到美國的支持」、「各TPP成員國的同意」,更重要的是「中國也不阻撓」,才能夠成功地加入。現在習近平認為的九二共識:「在一個中國原則基礎上達成『海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一』的九二共識」。請問國民黨;

1.當中華民國台灣都不存在了,還要加入RCEP嗎?

如果國民黨真的認為台灣不加入RCEP就會完蛋,那還有兩個問題又該如何解決?

2.如果台灣加入RCEP,大量廉價商品將會進入台灣市場,MIT產品將何去何從?

的確,此次台灣未加入RCEP會有部分傳統產業如紡織、石化、鋼鐵、機械受到影響,也會讓受影響產業感到人心惶惶,憂心未來商品會因關稅障礙而更難打入東南亞市場。但事實上是,不論是台灣與RCEP成員國間早已互有自由貿易協定,或是從降稅率和期程來看,RCEP對市場競合的影響相對有限。另外台灣長期透過分散布局(如新南向政策)和產業升級等政策,因應出口東南亞市場關稅劣勢的方式,同時積極爭取與美國等先進國家的對話,因此對於化解RCEP的衝擊,台灣有信心。再加上,不論是RCEP主導國中國,或是成員國之中的東南亞各國多為勞力密集的國家,如果台灣加入RCEP,基於會員國互惠原則,國內將會大量充斥來自中國及東南亞的便宜商品,那台灣的市場、台灣勞工遭受的衝擊,國民黨你們又有想過嗎?

3.美中貿易戰未歇,中國透過RCEP洗產地,台灣若是成員國,又該如何自保?

面對中國打壓,台灣早有準備

目前東協與中日韓紐澳分別簽署的FTA都已生效超過10年,台灣都沒有加入,因此出口東協國家長期面臨關稅競爭。但從台灣產品在東協的市占率來看,卻仍然由2015年的5.7%成長到今年6月的6.6%,不降反升,顯示台灣企業體質已做好準備,透過分散布局、提升競爭力和投入高階製造等方式,在關稅競爭下仍努力打開市場,因此也有足夠信心化解RCEP的衝擊。

因此我們只能靠自己走穩腳步、努力在國際中爭取機會:本週即將登場的歷史性會議「台美經濟繁榮夥伴對話」,經濟部「胡迪次長」陳正祺已出發前往美國與美國國務院次卿柯拉克就5G乾淨網路、基礎建設、產業鍊重組等議題進行討論,再次證明在國際貿易新秩序重建中,美國認同台灣是「可信任的合作夥伴」,未來的市場在哪裡,台灣要積極追上。至於歷史翻過的那一頁,就留給國民黨在那裡輾轉反側好了。

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