【Yahoo論壇／高順德】民進黨政府防疫的兩套標準與權力運用

作者為國家政策研究基金會高級助理研究員

新冠肺炎爆發迄今兩個多月，全球的政治與經濟陷入一片恐慌與失序，美國總統川普的自負防疫讓確診人數每日不斷創新高，紐約的醫療體甚至已接近崩潰邊緣。英國首相強生的佛系防疫強調物競天擇，最後反而把自己送進加護病房，堪稱最為諷刺的防疫案例。

相對而言，台灣在這幾波的新冠肺炎防疫表現相對出彩，民進黨政府的「超前部署」功不可沒，西方各國更紛紛對台灣表示讚揚，說台灣是防疫的經典範例，值得各國來學習與仿效。

一時之間，「生活在台灣真是太幸福了！」、「我台灣，我驕傲！」，各種對民進黨政府的讚嘆之聲傳唱不絕，直入雲霄。當然，在台灣還是有許多人對這種「相信黨，相信政府」的論調相當不以為然，人民並不是在「相信黨，相信政府」之後，就可以獲得「永生」，或是就不會被新冠肺炎所感染。

事實上，整個西方民主政治的運作其實也是奠基於「懷疑政府」之上，因為政府不是由一群天使所組成，所以才會有後來的「權力分立」與「監督制衡」。因為只要是人，就會有自己的喜好與厭惡，對待自己喜歡的事物是一套標準，對待自己討厭的事物是另一套標準，這種親疏遠近之別的「兩套標準」是人的天性使然，在個人層次本來就無可厚非，但放在政府層次卻會釀成大禍，根本的原因有二，第一是政府是為所有的人民服務，所以在對待自己的人民時，自然不能有兩套標準，否則公平與正義將失去立基點，政府存在的正當性也會蕩然無存。

第二，這也是更重要的原因，因為政府擁有「權力」，如果政府內心存有「兩套標準」，這種權力效應會被放大，被政府喜歡或偏好的群眾會活在天堂，而被政府所厭惡的人民將長期處於危殆之地，惶惶不可終日。

很不幸的，民進黨政府的防疫表現雖然令人激賞，但同時卻也存在上述這種「兩套標準」，這種「兩套標準」可以從以下兩點清楚看出來。第一是「防中不防歐美」，民進黨長期的意識形態就是「親美反中」，所以在新冠肺炎爆發的初期，立即果斷地切斷兩岸往來的管道，上千名的台灣民眾在中國封城、台灣斷航的情況下，被迫滯留於武漢。最後在幾經波折下，民進黨政府祭出高規格的防疫標準，全機人員皆穿防護衣，並以包機或類包機的方式接送部分滯留武漢的國人回台，但仍有四百多名的台灣民眾仍然被迫留在武漢而有家歸不得，這其中包括2歲的心臟病童、2名孕婦以及50名學生等，只因民進黨政府仍對這些人註記管制。

反觀自歐美返台的台灣民眾，則全然無此限制，大大方方地就可坐上飛機，最終這種對「歐美地區」放任自然的防疫政策卻也形成防疫破口，光是3月30日一班從美返台的華航班機就有10人確診，而武漢包機、類包機接回的975名國人，只有1人確診。隨著3月歐美的疫情節節升高，民進黨政府的「不防歐美」政策已形成台灣的防疫破口，台灣大多數的確診案例幾乎都是境外移入，尤其是以歐美國家居多，根據網友整理的統計資料，截至3月23日為止，台灣的境外移入感染，第一名是美國30例，第二名是英國20例，第三名是法國19例，中國則排名第五，有15例。歐美返台的民眾已成為台灣的防疫破口，民進黨政府卻未祭出同樣的「武漢檢疫標準」，也未對歐美返台人士進行普篩，最後導致台灣在防範歐美確診案例上打得異常艱辛。

民進黨的「兩套標準」同樣也發生在口罩政策上，民進黨過去最標榜的價值之一就是「公開透明化」，但等輪到自己執政時，卻把口罩的數量與分配「蓋牌」，口罩既然現在是重要的戰略管制物資，就是全民的「公共財」，自應對民眾有個清楚的交待。然而，舉國上下除了民進黨政府高層，沒有人知道口罩真正的流向。有國會議員跟經濟部要口罩的流向資料，經濟部只回了一句︰「上面交待不能給。」前立委陳學聖把陳時中的公開數字兜了一下，台灣現在每天生產1500萬個口罩，藥局一天約配520萬片口罩給排隊族，網路預購一天平均約需130萬片，再加上每日400萬公務和專業使用，國內的一天總需求約為1050萬片左右，剩下的450萬片的口罩消失不見了？

民進黨政府最近開始「口罩外交」大放送，兩波下來總共對外送了1600萬個口罩。蘇貞昌、蔡英文更接連拍胸脯向國人保證，政府絕對沒有「暗槓」口罩，蘇貞昌甚至連媽媽的話都抬出來了，但卻連一個簡單的口罩數據都給不出來，堪稱兩套標準與權力運用的極致。

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