「難道要讓這個危險人物在接下來的13天攻擊我們的民主體制?」眾議院議長裴洛西:內閣罷黜川普,否則國會彈劾!

閻紀宇

美國總統川普6日搧動支持者包圍、強闖國會山莊,引發舉世震驚的暴亂,釀成4人死亡、多人受傷的悲劇。各方強烈譴責之餘,要求川普下台的呼聲再起,聯邦眾院議長裴洛西與參議院民主黨領袖7日下達最後通牒:如果副總統彭斯與內閣不願意 罷黜川普,他們將在國會發起總統彈劾與解職審判。

裴洛西(Nancy Pelosi)與舒默(Chuck Schumer)呼籲彭斯(Mike Pence)援引美國憲法增修條文第25條(the 25th Amendment),在內閣多數閣員同意之下罷黜川普,由彭斯取而代之,做完川普至本月20日截止的任期。如果彭斯拒絕採取行動,國會將再度發起總統彈劾與解職審判。

舒默:總統搧動叛亂,應該立刻下台

裴洛西7日表示:「雖然川普任期只剩13天,但任何一天都有可能讓美國再次經歷恐怖的遭遇……難道他們(內閣)要讓這個危險人物在接下來的13天有機可乘,攻擊我們的民主體制?」舒默則說:「國會山莊昨天發生了叛亂,而且是由總統搧動,這位總統應該立刻下台。」

舒默與裴洛西要求彭斯當天給出答覆,兩人並主動致電彭斯,但彭斯方面拒接。拜登(Joe Biden)陣營則表示對此議題沒有特定立場,會尊重彭斯、內閣與國會的決定。美國內閣共有23位成員,包括副總統、15位部長、7位內閣級官員,不過華裔的運輸部長趙小蘭(Elaine Chao)已經請辭。

13天如何完成總統彈劾?

美國歷來有3位總統遭到聯邦眾議院彈劾,但都在參議院的解職審判中過關。上一位苦主就是川普,他因為「烏克蘭門」(Ukrainegate)醜聞被指控濫用總統職權,2019年12月遭到眾議院彈劾,但隔年1月在參議院共和黨人全力護航之下逃過解職命運。

雖然民主黨人在新一屆國會參眾兩院都有席位優勢,但「重啟彈劾」仍面臨一大難題:川普任期只剩13天,國會幾乎不可能在這麼緊迫的時間走完所有程序(9上一次彈劾與審判花了4個多月時間)。

2021年1月6、7日,美國副總統彭斯主持國會參眾兩院聯席會議,確認拜登當選美國第46位總統(AP)
2021年1月6、7日,美國副總統彭斯主持國會參眾兩院聯席會議,確認拜登當選美國第46位總統(AP)

國會能否彈劾與審判已卸任官員?

至於國會能否彈劾與審判已卸任官員?美國法律並無明文規定。1973年10月聯邦眾議院對時任總統尼克森(Richard Nixon)啟動彈劾調查,共和黨籍的尼克森在隔年8月眾議院表決之前辭職,國會彈劾程序也畫下句點。

目前共和黨陣營要求川普下台的聲浪也日漸高漲。俄亥俄州聯邦眾議員史提夫斯(Steve Stivers)支持彭斯與內閣動用憲法增修條文第25條,伊利諾州聯邦眾議員金辛格(Adam Kinzinger)指責川普「偏離了職責、偏離了誓言,也偏離了事實。」馬里蘭州州長霍根(Larry Hogan)則說:「毫無疑問,對美國而言,總統辭職或被解職是件好事。」

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