吳瑟致觀點》九二共識被加料入是事實也是中共慣用詐術手法

[新頭殼newtalk] 國安高層大搬風調整，前法務部長、國安會諮委邱太三回鍋陸委會接任主委一職，邱太三被視為民進黨內對兩岸態度傾向鴿派的人物，過去在扁時期也擔任過陸委會副主委，對於兩岸政策與情勢有相當之了解與掌握；同時，邱太三一直深受蔡總統的信任，尤其在國安議題上是重要的徵詢對象，如今入主陸委會並擔任主任委員，不但會延續過去相關政策作法，也勢必在未來兩岸政策推動上發揮重要的功能與角色。

香港下場歷歷在目中共言行早沒信用

當然，各界都相當關注邱太三擔任陸委會主委對兩岸關係帶來的意涵，有論者認為這是對中國的一種善意，畢竟邱太三過去擔任副主委時曾主導規劃重要交流模式，而且也有多次和對岸學者專家交流的經驗，諸多對外發言也較為溫和，因此外界評判以當前台美中關係情勢，美國進入拜登時代將希望兩岸能維持穩定及溝通交流，那麼邱太三的任命就顯得有意義，這從他在記者會上一在強調「後疫情階段」及「務實」便可看出端倪。

不過，邱太三提及兩岸的「春暖花開」卻被中國國台辦的「東風雨露」給冷回應，強調兩岸要春風化雨就必須要回到「九二共識」，這顯然軟打槍邱太三對於「被加入新內涵，台灣民眾無法接受，盼把爭議做新的處理」的看法；值得關注的是，中國國台辦直接批評邱主委「刻意把九二共識和一國兩制混為一談」，中方為何擔心「九二共識」和「一國兩制」被混為一談？難道兩者是相互獨立？還是可以切割？中共背後考量值得關注。

推敲中國深層的統戰思維，「一國兩制」當然不能言廢，畢竟這是攸關中共顏面的問題，因此，切割是必要的作法，2019年初習近平提到「兩制台灣方案」，就是要降低「一國兩制」的通則性，朝向客製的、獨立的「各種兩制」；此外，去年下半年開始，北京緊縮香港自治權力，不但通過《港版國安法》，更延後立法會改選至少一年，以及進行毫無止盡的政治抓捕與司法迫害，「一國兩制」早已名不符實，又如何能取得台灣社會的信任？

裡應外合撐九二共識無視台灣民意反對

台灣民眾「今日香港，明日台灣」的危機意識不斷深化，可以說，如果沒有中共這個始作俑者，台灣國內任何一個政黨也難以操作得了；換句話說，中共對港的政治承諾破產，讓台灣有了實境的想像，「台灣接受一國兩制的下場就是這樣」。所以就連原本可以幫中國話聲的國民黨，也不得不表示對「一國兩制」的反對，這是很現實的政治考量，台灣主流民意根本不會接受那換湯不換藥的「兩制台灣方案」，或是狗皮膏藥的「民主協商」。

中國把「九二共識」視為兩岸交流與政治互動的前提，沒了前提何來「民主協商」，如果不進行協商又如何商討「兩制台灣方案」，這是根本是一整個連貫的套路，所以在北京必須把「九二共識」作為兩岸關係的「定海神針」，絕對不能妥協，且必須臣服於中共的定義與設定，不再提「九二共識」中「各自以口頭方式表達」，而是強調「海峽兩岸均堅持一個中國原則」，卸下「共識的假面」，可以「各表」也可以「隨時揚棄」，當前的香港不也如此。

國台辦一再搬出「九二共識」，就猶如馬前總統捍衛「九二共識」，彼此看似脣齒相依、默契十足。對中共而言，反正台灣內部還是又少數人買單，無論是作為政治通關用語，或是有人會裡應外合，九二共識是不會動搖的對台方針。只是，問題在於中共根本不可能接受「一個中華民國表述下的九二共識」，台灣多數民眾也不會支持，詭異的是高舉「九二共識」的先生們，不但達不到效果，還會有反效果，難道只為了力保那已殘破不堪的歷史定位？

兩岸恐入法律戰完善國安法制刻不容緩

從香港慘痛的下場給了台灣警惕，我們必須留意中共可能採取的法律攻防，尤以北京制定《國家統一法》的傳聞甚囂塵上，這或許呼應邱主委上任後立即提到修改《營業秘密法》的緊迫性；從國安的視角來看，著手建立一套國安網來迎戰北京的法律戰，尤以針對來自中國的滲透，相關涉及到《反滲透法》、《兩岸人民關係條例》及《港澳條例》等法令的完善或修改，這會是邱太三未來推動政務的重要課題。

過去五年，兩岸情勢雖然處於冷對抗，不過，蔡總統的維持現狀政策，雙方雖有矛盾卻仍能保持在可控的範圍之內；然而，近年來，北京升高台海軍事危機的手法確實讓人捏一把冷汗。當然，新的國安人事確實有重要的意涵，尤其是對兩岸關係的影響，但是仍要老生常談，兩岸的主要問題在中方，中共不願面對事實就是兩岸不變的鴻溝，展望未來發展，除了有待來自中方善意的理解之外，中共也必須自我反省持續下探的負面觀感，這現象不只是台灣如此，全球各國亦然，一個惹人嫌惡的政權，說什麼都不會有相信，更遑論要交流交往。

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