“川臺 70 條”發布實施一年 助力臺胞臺企在川實現更大發展

【記者章勝傑／專題報導】“四川出臺了‘川臺70條’，我們公司借助這個好形勢進一步擴大了經營。”臺玻成都玻璃有限公司總經理李廣玉說。據介紹，成都項目是臺玻集團在大陸效益最好的事業體，目前新增1.8億美元的二期項目已開工建設。

有這樣感受的臺企、臺胞還有很多。一年前的今天，四川發布實施《關于促進川臺經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“川臺70條”），積極落實臺資企業在投資和經濟合作領域與四川企業享受同等待遇，逐步為臺灣同胞在川學習、就業、創業以及生活提供與大陸同胞同等待遇，不斷優化政策環境、政務環境、營商環境，給臺企在川投資興業和廣大臺灣同胞在川生活發展帶來實實在在的好處。一年過去了，在川臺胞的獲得感、參與感、歸屬感進一步增強，他們也期待在四川實現更大的發展。

主動而為 “川臺70條”惠及臺企臺胞

去年2月，“31條惠及臺胞措施”出臺后，省委省政府高度重視相關措施在川落地生根，省臺辦、省發展改革委與省級37個部門反復溝通協商，最終形成以“同等待遇、廣泛受益、共享機遇”為出發點和落腳點的70條具體措施。有好政策，如何落實落細？這同樣也是臺胞們關心的問題。“川臺70條”發布后，省政府召開專題會議，要求涉及“川臺70條”的39個部門按照各自職能職責進行細化分工，明確責任主體。同時，向社會公布39個省直部門（單位）聯絡方式，專人負責政策咨詢答疑、訴求受理。

“川臺70條”很快成為熱詞。發布一周后，面向臺企臺胞的“川臺70條”首場宣講會在成都海峽科技產業園舉行；20天后，以宣講政策內容、收集臺胞訴求為主題的貫徹落實座談對接會舉行，遂寧市臺企志超科技和昶輝集團在會上反映的問題1個月內得到圓滿解決；60天后，40位在蓉臺企負責人走進四川省政務服務中心，了解政務服務環境；90天后，面向臺資農業企業專場交流會詳細解讀“川臺70條”中11條涉農條款并現場答疑……與此同時，成都、德陽、綿陽、樂山等地也紛紛召開宣講會、對接會，確保臺企臺胞明白政策“大禮包”。不僅如此，宣講推介也延伸到了臺灣，今年6月，省臺辦組織省直部門35名聯絡員分兩批赴臺，開展廣泛交流座談，讓更多臺胞臺企知曉“31條惠及臺胞措施”和“川臺70條”。如今，這樣的“面對面”已成常態，“川臺70條”不再是停留在紙面上的條條款款，而是真正進入臺胞臺企腦里、心里的“實惠”。

落地見效 臺企臺胞點贊“川臺70條”

“川臺70條”發布實施以后，各地和相關部門迅即對標行動，采取積極措施落實落細，成都、自貢也結合地方實際分別制定54條和30條實施意見。省發展改革委、商務廳等部門在政策、資金等方面支持涉臺產業園區建設，推動臺商聚集發展；省農業農村廳制定“川臺70條”涉農政策流程化清單，為企業申報相關補貼和項目提供便利；省市場監管局制定實施意見，放寬臺企登記條件，創新登記模式，致力于打通政策落實“最后一公里”；省經濟合作局鼓勵臺資企業和臺胞來川投資興業，臺資企業可以享受四川省政府已出臺的各類擴大開放促進投資的政策措施……一系列便捷措施讓臺胞在川生活更加安逸。各地公安辦證中心共設210個港澳臺居住證受理點、專門開通綠色通道，臺灣同胞只需 20分鐘就能走完辦理流程；符合條件的在川臺胞可在公共租賃住房、購買商品房、繳存公積金等方面享有與當地居民、職工同等待遇；在川臺企發展和臺胞生活工作享有全面綜合的金融服務……臺胞臺企的獲得感在更多領域得到體現。

9個涉臺項目納入2019年我省港澳臺科技創新合作專項項目；5名臺胞在川參加法律職業資格考試并有兩名通過考試；3名臺胞通過四川省“千人計劃”評審獲發“天府英才卡”；在川部分電子信息企業已享受高新技術減按15%稅率征收企業所得稅、研發費用加計扣除等優惠，符合條件的臺資企業納入全省直購電、豐水期富余電量政策實施范圍；冕寧元升農業科技有限公司積極參與鄉村振興戰略，一年來獲林草部門等撥付的各項政府補貼870多萬元；川臺兩地合拍的電影《父子拳王》列入我省重點選題規劃影片……2019年5月，省稅務局、省臺辦聯合開展的“兩岸一家親減稅降費紅利送上門”系列活動獲臺商臺企點贊，稅賦優惠讓大家對發展更加充滿信心，如宜賓惠美線業，一年來享受稅費優惠共計715萬元；育文蒙特梭利幼兒園則表示，個稅、小微企業所得稅等稅費優惠對人力成本較高的學前教育幫助很大。

“‘川臺70條’出臺后，入駐園區的項目數量明顯上漲。”亞臺青（成都）海峽青年創業園總經理郭弘揚說。今年，因致力于打造臺青創客“夢工廠”并已聚集70多個入駐臺青創業項目，亞臺青（成都）海峽青年創業園團隊榮獲“四川青年五四獎章”。

不僅是亞臺青，德陽海峽兩岸青創園、華燦工場成都空間等多個兩岸青創平臺，一系列鼓勵臺青創業發展的政策，以及為臺灣大學生在川創業就業提供同等服務等利好，吸引了800多名臺灣青年來川就業創業。今年1月，40家重點臺資企業被評為“臺資明星企業”，在川臺胞臺商不僅有獲得感，更有了榮譽感、歸屬感。

持續推進 “川臺70條”促臺胞共享四川發展機遇

兩岸學生棒球聯賽、臺灣學生天府夏令營、臺灣傳媒學生航拍實習、兩岸學生大熊貓保育體驗、臺灣學生德陽實習、濃園巴蜀文化研習營、創客營設計工作坊……在剛剛過去的暑假，上千名臺灣學生來四川參加各種形式的實習體驗、交流研習活動。不僅僅是青年，“川臺70條”實施一年來，川臺人文交流和經貿合作更加熱絡。

去年10月，2018中國西部海峽兩岸經貿合作交流會在川舉行，5個產業合作項目現場簽約，投資總額達到36億元。今年以來，海峽兩岸電子信息產業對接交流會、“走進海峽兩岸產業合作區”活動、2019海峽兩岸產業合作區（四川）交流推介暨兩岸智能機械產業對接會、2019天府寶島工業設計大賽等先后舉行，在進一步促進川臺交流的同時，也帶來了實質性的合作項目。

從廣邀臺灣民眾來川開展海峽兩岸大千藝術、峨眉武術、文昌文化、嫘祖文化、大禹文化、哪吒文化等交流活動到川臺兩地高校學術交流；從“兩岸醫攜手”義診活動到蜀臺婦女創業與發展交流活動；從川臺兩地媒體合作到四川出版機構向臺灣地區輸出圖書版權……人文交流增強了臺灣同胞對中華傳統文化的認同，也促進了兩岸同胞心靈契合。

既有“請進來”，也有“走出去”。今年在臺灣云林縣舉辦的第六屆川臺農業合作論壇，促成44個項目簽約，投資金額66億元；全省557名鄉村旅游產業帶頭人赴臺學習交流；川劇《白蛇傳》在2019臺灣戲曲藝術節上受到臺胞熱捧……數據顯示，去年四川全省增加臺資企業158家，吸引臺資超過10億美元，四川與臺灣進出口總額超過46億美元。今年上半年又新增臺資企業72家，新增臺商投資超過7億美元。海峽兩岸產業合作區去年以來引進臺資項目近40個，投資總額超過100億元。川臺經貿合作、人文交流進一步拓展深化。

“一周年只是一個開始”，省臺辦負責人表示，“我們將持續推動‘31條惠及臺胞措施’和‘川臺70條’的落地落實，讓在川臺胞臺商更好地分享四川發展機遇。真誠希望廣大臺灣同胞與我們一道，持續深化川臺經濟文化交流合作，共促兩岸融合發展，共擔民族復興責任，共創美好未來”。

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