國保仍有百萬人欠繳！失業、待業無力負擔 專家：恐引發財務危機

2008年開辦國民年金保險，當時有訂下十年大限條款，只要一個月保費欠繳超過十年，就會無法領取比較優惠的基礎年金，但目前為止，還有將近3成以上的民眾欠費，這不僅會影響到自己老年年金請領金額，專家更提出警訊，因為欠費問題，長久下來也可能會讓國保基金財務出現狀況。

里辦公室志工：「送便當來了，謝謝，來謝謝，這幾天天氣冷你要注意一下保暖。」

午餐時間，志工送便當給弱勢里民，這位黃先生三年前中風，無法工作，生活所需得靠哥哥幫忙打理，而里長也供應午餐，來減輕兄弟倆負擔。

個案哥哥黃先生：「我弟弟收到的(國保繳費單)，他已經65歲了，以前他說沒繳什麼多少錢沒繳，可是他已經65歲了。」

近期收到國民年金保險催繳單，但因為沒有收入，根本繳不出來。

個案哥哥黃先生：「像這個房子也是用租的，就是各方面要繳這個、繳那個，然後要開銷，因為在台北真的住起來，真的不大容易，現在又要寄這個來繳這個錢，我覺得他也繳不齊。」

一樣也靠著領取資助過生活，陳先生幾年前因為值勤公務時受了傷，沒了工作之後，也被納入國民年金被保險對象，但也無法負擔繳款費用，只好忍痛放棄。

個案陳先生：「我在職場上也沒辦法立足了，也沒有多餘的金錢可以繳國民年金，雖然大家都很希望能有享受政府的這個福利，問題我只有忍痛放棄。」

記者劉俐均：「2008年開辦國民年金保險，訂有十年大限，也就是首批在2018年10月就滿10年。其中只要有一個月保費積欠超過10年，除了欠費的年資作廢之外，也喪失請領基本年金3772元的資格。」

10年大限條款，指的是國保在領取老年年金時，有A、B兩種公式，A是以基礎年金，再加上年資給付率來計算，B式則按年資給付率來發，若以5年年資來計算，用A公式月領4367元，如果因欠費超過十年，請領B公式算法，則只能領到1189元，一個月相差了3178元。

衛福部社會保險司司長商東福：「當時就有設計一個，想說這些人因為沒有工作，所以希望他有十年緩繳，原本社會保險是強制的，理論上他應該當期要繳，不過因為特別的設計，讓他有十年緩繳，假設你有超過十年的話，那你可能就不能繳也不能算年資。對民眾來講是一個損失。」

根據統計，逾期還沒繳2008年11月、12月保費，也就是首批欠費人數至還有104萬人，而目前則有117萬人領國保老年年金，當中97萬人領A模式，儘管國民年金保險立意良善，但專家也提出警訊，國民年金保險，未來也有可能會面臨破產危機。

台大國發所副教授辛炳隆：「一方面是他沒有能力繳，因為他沒有收入，第二方面他沒有意願繳，那我們又缺乏一個強制收費繳費的機制，所以那時候我們就很擔心國保開辦以後，一定會有欠繳的問題，那這種欠繳的情況底下，會造成一個影響就是，第一個這些欠繳的人，他以後退休老了以後，是不能領國民年金的，或是他領的國民年金會變得非常非常的少，另外一個問題是，因為你沒有繳費，你就影響國保的財務的設計，未來的國保財務問題，除了我剛才講的人口結構的老化，所造成的財務問題之外，因為欠繳所造成的財務問題會更嚴重。」

隨著台灣人口結構改變，老年人口增加，而能夠繳納的年輕人越來越少，恐怕就是年金的一大缺口，專家建議，國民年金保險還得從制度上做調整，才能真正為民眾雪中送炭。

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