《大陸金融》易綱:金融是特許行業 要持牌經營

【時報-台北電】金融監管與創新間該如何平衡,乃是近期大陸市場最熱話題。中國人民銀行行長易綱最新研究文章「再論中國金融資產結構及政策含義」破題直言,「金融是特許行業,必須持牌經營,嚴厲打擊非法集資、非法放貸和金融詐騙活動」,以此強調官方強硬立場。

華爾街見聞報導,易綱在文中提到,必須管理好金融機構風險,強調金融是特許行業,必須持牌經營。易綱稱,居民應該在正規持牌金融機構存款或投資,大陸已經建立起存款保險制度和金融消費者保護機制,並強調「該誰承擔的風險就由誰承擔」,逐步改變部分金融資產風險名義和實際承擔者錯位的情況。

大陸官方近日針對互聯網貸款平台祭出最新嚴厲規範,甚至影響阿里巴巴集團旗下螞蟻集團暫緩上市計畫。易綱所言雖未點名任何機構,但句句貼合現況,宣示官方加強監管的決心。

易綱文章稱,過去十多年來大陸宏觀槓桿率上升較快,金融資產風險向銀行部門集中。資料顯示,宏觀槓桿率(總債務/GDP總量)從2008年末的145.4%上升至2018年末的248.7%,累計上升超過100個百分點。尤其是企業部門槓桿率快速上升,2016年末一度升至159.8%,在全球處於較高水準。

易綱稱,最近十多年以來,大陸銀行貸款在各項融資之中的占比明顯提高。銀行發放貸款是貨幣投放的主要管道,會同時創造貨幣和債務。以政府信用支持和房地產作為抵押品的信貸快速擴張,會導致金融風險向銀行和政府集中,累積產能過剩、房地產泡沫和債務槓桿風險。

為避免宏觀槓桿率過快上升形成系統性風險,易綱認為,須著力穩住宏觀槓桿率,通過改革開放發展直接融資,讓市場主體能夠自我決策、自擔風險並獲得相應收益。(新聞來源:工商時報─黃欣/綜合報導)