回顧大同經營公司派、市場派法律戰 張智尊律師：經濟部自創解釋才突破僵局

最強媳婦林郭文艷敗陣，百年大同經營權之戰由市場派獲勝。回顧大同案的風風雨雨，張智尊律師今（22）日接受《放言》訪問時評論：此案的困境在於，一旦股東（臨時）會由公司派召開，公司派冒著違法的風險也要剝奪市場派投票權。因此，市場派唯一的出路就是「自行召開股東會」，但按以往法律規定及經濟部解釋並不可能；到此，公司派本已穩操勝券，「想不到經濟部竟然自創解釋，為市場派另闢蹊徑，允許市場派自己開會，才突破公司派設下的層層關卡」

大同股臨會昨日落幕，經營權變天，市場派拿下5席董事、2席獨董，公司派拿1席董事、1席獨董。儘管公司派昨下午連發兩份聲明緊咬中資，仍改變不了要交出經營權的事實。  

回顧今年6月30日，大同進行董事全面改選。因為大同董事長林郭文艷在會中裁決，市場派、三圓建設董事長王光祥及其所屬三雅、競殿及羅得三家投資、北碁投資、台商鄭文逸、新大同、欣同等「違反公司併購法」規定，持股超過10％未向金管會申請，全數不具表決權及投票權，因此，公司派把9席董事全拿下。  

後在7月9日，大同此舉逾越主管機關的權限，嚴重危害股東權益行使 ，經濟部為豎立行政威信，宣布駁回大同變更登記。市場派的欣同、新大同公司也依照《公司法》第173條第4項規定，向經濟部遞件，以3%股東身分，申請經濟部准於召開股東臨時會，歷時1個月行政流程與討論後，經濟部8月12日准許大同市場派召集10月21日的股東臨時會。  

公司法第173條第4項規定：「董事因股份轉讓或其他理由，致董事會不為召集或不能召集股東會時，得由持有已發行股份總數3%以上股份之股東，報經主管機關許可，自行召集」。旨在因應公司董事將其股份全數轉讓喪失董事身份，或全體董事經裁定不得執行職務等理由，賦予少數股東報請主管機關許可，自行召集股東會之權。  

值得注意的是，經濟部此舉引發法界爭議。張智尊律師指出，從法律條文上來看，此標準非常嚴格，不應輕易允許少數股東跳過董事會自行召開股東會，「但現在經濟部卻大開方便之門，『只要不能期待董事會依照法律開股東會時，少數股東就可以自己召開』，可以說，經濟部僅憑『感覺』認為大同董事會有問題，就准許少數股東自行召開，如此一來，將擴大經濟部權限，危害『法的安定性』，人民難以判斷執法單位的標準。」  

張智尊律師也說明，雖然經濟部對此的解釋有點超脫法律文意，但考量現實狀況，經濟部如果不出此招，公司派可能持續以超脫法規的手段干擾，「依法律規定，你（市場派）只能請公司開股東會，公司來開股東會，就有很多手段，你不滿意就慢慢打官司」。張智尊律師認為，為解決這個問題，經濟部大概也不得不創新解釋，讓市場派可以合法召開股臨會。  

「當然，即使公司派認為經濟部解釋不合法，要針對經濟部的許可是否合法來打官司的話，除了曠日費時外，還有個大問題，基本上法院會尊重行政機關對公司法的解釋，法律制定後，細節如何操作，規定如何解釋，其實都很仰賴行政部門，也因此，要推翻經濟部對公司法173條第4項的解釋，並不容易，」張智尊律師表示。  

張智尊律師也認為，整個大同案的法律操作其實很高明，公司派已經將拖沓的司法審判作為武器，扛著違法風險蠻幹，結果經濟部天外飛來一筆，創造新的解釋來找出突破口，讓公司派防不勝防。  

不過，張智尊律師也指出，經濟部此舉雖讓法可能產生不安定性，他認為是因為有點不得不為，屈就於現實狀況的決定。 

（圖片來源：放言資料照、記者張馨予／攝影）

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