菊成立院際協商小組 國民黨炮轟

監察院長陳菊走馬上任，宣布成立監察院與司法院的「院際協商小組」。國民黨副祕書長李彥秀昨天質問陳菊，司法院的獨立審判與行使職權有何需要「監察院出面協商」？難道監察院要把干預司法常態化、制度化？

對此，政大法律系副教授廖元豪指出，監察院不該干預司法審判，內部應明訂對司法調查的界限與標準，這部分毋須跟司法院協調。

菊盼減少民怨 讓人民有感

陳菊前天首次召開院會，她表示「人民的聲音，就是上帝的聲音」，未來監察院致力於縮短民怨與政府的距離，讓人民有感，並成立「院際協商小組」，就與司法院的協商議題、爭議點與司法院先研議，並將獲得的意見提交院會討論，作為監察院共識。

但李彥秀昨反問陳菊，「妳認為自己是總統？還是上帝？」監察院與司法院都是獨立行使憲法賦予的職權，法官更是依法獨立審判，司法院也有內部的法官評鑑機制。

既使院際間發生扞格，李彥秀指出，依據《憲法》44條「總統對於院與院間之爭執，除本憲法有規定者外，得召集有關各院院長會商解決之」，2000年的核四停建案與2013年的反服貿學運，前總統陳水扁與馬英九都曾引用此條文，希望進行「院際協商」，卻因立法院長反對而破局。

僅總統可進行院際協商

李彥秀說，扁與馬都尊重五院的職權，不逾越職權，陳菊做此舉，有把蔡英文總統放在眼裡嗎？

學者籲監院自訂調查界限

廖元豪認為，監察院應就自己的憲政地位，明確訂定對司法調查的界限，不該像前任監委般暴衝，若覺得前監委陳師孟、監委高涌誠叫做干預司法，監察院就要做成會議決議，自行把標準與界限訂清楚。

前台大法律系教授陳志龍表示，監察院應進一步公布「院際協商小組」的細部功能，若把該小組的建議當作最高指導原則，就完蛋了，將變成院際調解委員會，就違背關於設立國家人權機構的「巴黎原則」；若把它視為前置作業供參考用途，後續讓監委獨立行使職權，就沒有妨礙的問題。

熟稔憲法的台中市勞工局長吳威志認為，憲法雖明定院際協商屬於總統協調治權，但他樂見有非正式的協商小組成立，院際協商小組應可就《不當黨產條例》、公教年改盡速和司法院溝通。