美將檢視與台交往限制 放寬交流

王嘉源/綜合報導
美副國務卿比根表示,將重新檢視國務院對美台官方交往設限的指導方針。圖為蔡總統(左)去年出席「台灣美國事務委員會更名典禮」,與AIT處長酈英傑(右)揭牌。(本報資料照片)
美副國務卿比根表示,將重新檢視國務院對美台官方交往設限的指導方針。圖為蔡總統(左)去年出席「台灣美國事務委員會更名典禮」,與AIT處長酈英傑(右)揭牌。(本報資料照片)

台美關係持續深化,有分析家形容是正處在「小黃金時代」。近日美國副國務卿比根強調,將重新檢視國務院對美台官方交往設限的指導方針。美國國會自2016年提出《台灣旅行法》開始,就在尋求解除這些限制,而7月27日國務院亞太助卿史達偉在國務院歡迎新上任的我國駐美代表蕭美琴,也是限制放寬的跡象之一。

副國務卿比根稱 尋求解除設限

據《美國之音》4日報導,比根7月22日在參議院外委會聽證會答詢時表示,他對這個前任政府實施的指導方針並不熟悉,不過他很樂意從「著眼於逆轉它」的面向,來重新審視多年來限制美台官方接觸的內部指導方針。

美國國務院關於美台交往的指導方針屬於內部備忘錄,最早版本是在1990年10月發出,名為《台灣指導方針》(Taiwan Guidelines),當中對美國政府官員與台灣官方的接觸,包括與台灣官員的會面地點、稱呼、信件往來、參加雙橡園及雙十活動、到台灣旅行以及接受贈禮等,都有極為詳細的規範。

2015年美國國務院發布更新版,名為《與台灣關係指導方針》。美國參眾兩院自2016年提出《台灣旅行法》開始,就在尋求解除針對美台官方交往的限制,並在一些法案文字中附加國會意見,例如在《國防授權法》中鼓勵美台軍事人員互訪。5月4日,20多位聯邦眾議員致函國務卿蓬佩奧,亦要求他更新這個指導方針。

美1979年以來總統 川普最親台

美國政府近年來已有逐漸放寬限制的跡象,7月27日,國務院亞太助卿史達偉歡迎駐美代表蕭美琴時,兩人就如何加強美台交流及雙邊議題進行深入討論。28日,國務院東亞局推文稱,美台關係目前是史上最強健。蕭美琴向媒體表示,她上任以來天天行程滿檔,每天都有全美各地的電話會議。當被問到是否擔心川普總統連任失敗,可能會讓台美關係受挫,她則強調,台灣一直享有美國跨黨派的支持。

紐約政治諮詢公司帕克戰略(Park Strategies)副總裁肖恩.金恩指出,「美台關係正處在一個小黃金時代」,他還稱川普是1979年台美斷交迄今「最親台」的美國總統。

過去2年多以來,隨著陸美在貿易和地緣政治問題爭執不斷,美國國會至少通過了5項友台法案,也是因為有川普總統的支持,這些法案才能簽署成為法律。