國民黨要怎麼救？

目前，各方都在談國民黨如何改造，我個人認為，國民黨革新改造的方向應該有三：一是黨的組織，二是黨的方向，三是黨的運作。

在黨的組織方面，首先，黨的權力核心中常會應該強化功能，而非由主席大權獨攬。可以參考民進黨的做法，看看哪些事務是被該黨拿到中常會討論，而非由主席一人決定，這樣就接近於「集體領導」。例如，本次國民黨「不分區立委」名單的產生，基本上是由主席一人決定，無視外界反應，過於獨斷。

其次，中常會的規模要縮小，其權力和功能才會強化。目前黨章規定39人太多，民進黨只有17人，不到一半；可參考民進黨的組成原則，將其縮小到17席，甚至15席，權力和功能才會強化。民進黨17席中，7席是「當然中常委」，包括黨主席、立法院黨團三長、2席直轄市長和1席互推之縣市長，如此已可和民意緊密相連，另外10席是由全國黨代表選出。國民黨在「當然中常委」部分可以仿效民進黨，但非當然部分可由黨員普選產生，並且是透過「網路投票」，讓形象良好具社會影響力的人士進入決策核心，強化黨的號召力，並為未來台灣的不在籍投票做出示範，也可避免勞民傷財的選舉動員，被「富人」或特殊團體排擠了優秀但無力動員的黨員出線。

其三，黨組織要「年輕化」，但不是中常會，而是負責各種業務的「幹部」，例如民進黨副祕書長林飛帆32歲，另2位副祕書長也都年輕，國民黨相對老化。民進黨的中常會其實並不年輕，17位中年過60歲者有8位，幾已達半數。因此，年輕化的重點是黨務幹部要年輕化，因為他們真正負責行政作業，要更了解社會，而中常會需要足夠的歷練和睿智的判斷，不宜以60歲作為分界。像民進黨推出的北市立委候選人平均就比國民黨年輕了快20歲，活力和幹勁一般都超過國民黨，這才是重點。

至於在黨的運作上，首先是黨的經費來源，除外界募款和考慮徵收黨費以外的「黨員特別費」外，可仿效民進黨，要求因黨提名參選而獲得的補助費，無論勝選或敗選，一半要捐給黨部來支援黨的運作；其次，各級黨部仍需精簡，以節省開支，幹部也須更年輕化；其三，所謂的「網軍」，必須設立專業部門，廣納具新媒體專業的年輕人進入該部，全方位、全時間地提出能夠和綠營對抗的論述；其四，人才訓練要強化，目前缺乏經費，除「革命實踐研究院」外，可以和「新台灣人基金會」、「孫文學校」、「台北論壇」、「長風基金會」、「青雁基金會」、「台灣競爭力論壇」等智庫策略聯盟，合作培訓獲得最大效果。在培訓中選擇優秀者，參與村里長選舉，再參選鄉鎮市民代表或市議員，逐步進軍立委和縣市長，特別是在艱困地區扎根。最後，不分區立委名單務必讓選民眼睛一亮，讓支持度一夕爆升5到10%，別再發生反向下降10%的現象。

在黨的方向上，最重要的當然是兩岸論述，限於篇幅，暫略而不談。我們期待全新的國民黨，健全台灣政治發展，並帶給台灣人民幸福的未來。

（作者為前國立台灣大學副教授）