本報時評-阿札爾訪台灣 政治戲碼各取所需

美國衛生及公共服務部部長阿札爾(Alex Azar)8月9日率團訪問台灣，與蔡英文總統會晤，並與衛福部疾管署簽署合作暸解備忘錄。此次台美之間的互動，充滿了政治算計，不過是一齣各取所需的政治戲碼。

蔡政府的宣傳火力此際全開，刻意將同日稍早來台弔唁李登輝的日本前首相森喜朗一行，與美國衛生部部長阿札爾率團來訪這兩件事情連結在一起，企圖營造美日高層都在挺蔡政府，蔡英文也配合接見森喜朗、阿札爾，演得好不熱鬧。

其實，日本前首相森喜朗率團來台，只是為了弔唁7月30日過世的李登輝而來，一種追憶過往交誼的人情表達，而且森喜朗很低調，專機是向空中巴士租借，全團走商務通道，當日即返回日本，談不上促進或提升台日雙邊關係。

反觀民進黨立委王定宇，拿美日兩架專機同時停在松山機場的畫面，在臉書上宣稱是台灣近年來的外交突破，而同黨立委蔡適應也強調，此舉意味著台灣開創新的無邦交模式。綠營網軍隨即廣為宣揚，一副民進黨不得了的樣子。

森喜朗單純的弔唁之行，民進黨都已渲染為天大的外交成就。在美國川普總統為了拉抬低迷選情，拚命對大陸濫打「台灣牌」的情形下，衛生部長阿札爾來台訪問，更淪為蔡政府傾力操作內外大文宣的政治煙火。

阿札爾來台的確是政治味十足，川普政府下這一著棋，無非是玩弄「反中」、「抗中」的競選手法，以推升川普日趨下滑的民調與選情，好讓美國選民誤以為他最敢與大陸抗衡，11月3日大選時能將選票投給川普。

美國在台協會(AIT)明知2000年運輸部長史雷特（Rodney Slater）、2014年環保署署長麥卡錫（Gina McCarthy）兩位美國部長曾來台訪問，阿札爾並不特殊，但仍搬出美國總統繼位順序的理由，宣稱是1979年台美斷交以來層級最高者。

有了美方提供的這些柴火，民進黨對阿札爾此行，更是開足了大內宣與大外宣文宣的火力，透過所能影響、左右的各類媒體大幅報導，刻意凸顯為台美關係空前密切，川普政府絕對會力挺蔡政府。

問題是，這種嘴巴上的支持，始終存在台美關係裡面，如美方宣稱支持台灣成為世衛大會(WHA)觀察員，但她卻逕自宣布退出世衛組織(WHO)；要不然，就是台灣按照美方的需求付錢了事，像美國近來幾次對台軍售就是如此。

既然阿札爾來台，象徵台美關係更好，雙方簽署醫衛合作瞭解備忘錄就是指標。結果，台美簽署並非美國衛生部長阿札爾、蔡政府衛福部長陳時中，而是美國在台協會台北辦事處處長酈英傑、蔡政府台美事務委員會主委楊珍妮。

更重要的是，台美合作瞭解備忘錄內容雖涉及全球衛生安全、傳染病防治及專業資訊交流等，但對台灣防治新冠肺炎，最需要的藥物瑞德西韋，已掌握所有貨源的美方卻沒有具體承諾，還是買不到，雙方並不是對等互利。

也因此，若說美國衛生部長阿札爾來訪，有助於增進當前台美關係，倒不如說川普政府盤算對抗大陸的佈局中，台灣已淪為棋盤上一枚棋子。而所謂的台美關係，也建立在美方利益大於台灣的失衡狀態，全看川普政府的動作了。 (作者司馬正翔，台灣資深媒體人)
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