本報是非集--未來香港何去何從

香港回歸中國23年,包括英、美等國對北京突然出手的「港區國安法」有許多批評,而北京態度強硬,七月一日該法實施當日,就有許多「抗中」港人被捕,而西方國家各自亦以口頭方式表示對「抗中」人士支持。

雙方爭議重點在對「一國兩制」有認知差異,鄧小平確定此議時,香港既已回歸中國,中國便擁有主權,主權就是執行權,因此予香港有不同於中國其它都市之制,乃是可控的,所謂「舞照跳,馬照跑」,便無慮會影響「國」之正常運行。

著眼在「制」,因為他既對香港没有管轄權,便擴大對「制」的解釋,現「制」為「國」,因為他們稱香港為「東方明珠」,經濟利益,特別是金融利益,需要透過「制」的運作甚至操縱而獲利。

中國本亦視香港為經貿金融重鎮,但漸漸發現西方國家在追求其利益中忽視甚至蔑視中國是香港的宗主國,香港從「國」向「制」傾斜,對國家安全產生了威脅感,乃制定「港區國安法」,俾世人和港人了解,「一國兩制」是先有國,才有制,是國家在指導制,不是國家服膺制。

很多人關心,「一國兩制」不會再出現在香港了,這顧慮未必會是事實,因為北京在制定和執行國安法過程中,未出現取消「一國兩制」或從此成為「一國一制」的說法。從經貿金融利益現實看,中國和西方一些國家都有著繁榮香港的需求,彼此的矛盾,恰如拔河比賽的兩端,香港回歸中國23年來,縄子有倒向西方的趨勢,中國警覺自己本是主權擁有者,乃使出重力,拉向自己,此「重力」即「港區國安法」。

未來在香港實施的「一國兩制」,該會有新的面貌,中國會更強調自己的主導權,即使現在就有的某些「制」,可以依舊做下去,但不允隨興所欲,尤不可違背中國的利益。

北京對國安法執行力道,是否恰似它法律所呈現的決心?這是觀察的重點,也是香港發展重點。 (作者杜象,台灣時事評論者) 
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