本報專欄-美中南海較勁 台灣避免惹火上身

正值大陸在南海展開練兵之際，美國也派遣兩艘航空母艦在南海進行近年最大規模的軍事演習，不僅雙方較勁意味濃厚，也把台灣牽扯進來，對台灣究竟有何影響？自然值得探究。

根據媒體報導，大陸解放軍自本月一日起在西沙群島海域展開為期五天的軍事訓練，另外在東海與黃海也同步展開軍演；而美軍的尼米茲號與雷根號則是從2014年以來，首度在南海進行規模最大的雙航母演訓。

儘管美方宣稱，軍演目的是向盟友傳遞明確訊息，「美國致力於維護區域安全與穩定」，但外界普遍認為，美國是要展現強大軍力，向中國大陸「秀肌肉」，並且藉此為台灣助陣；而大陸的軍演，雖然不無針對美國雙航母而來，但也隱含警告台灣的意味，特別是解放軍除在西沙實彈射擊，還實施兩棲登陸作戰演習，縱使不是為奪取東沙預作演練，但目標顯然指向台灣。

儘管雙方劍拔弩張、針鋒相對，但由於中美早就簽訂「關於海空相遇安全行為準則諒解備忘錄」及「關於建立重大軍事行動相互通報信任措施機制的諒解備忘錄」，再加上美國軍演不會靠近爭議島嶼海域舉行，因此預料將會是「雷聲大雨點小」，擦槍走火的可能性微乎其微。

真正值得注意的是，中美軍演既然都跟台灣有關，在雙方角力過程中，台灣究竟應該如何自處？是要成為印太戰略的一部分，加入圍堵中國大陸的陣營？還是要修復兩岸關係，在中美較勁時保持中立？

毫無疑問，美中對峙的基本格局在短時間內不會改變，美國已經把中國大陸看作最大的「戰略競爭對手」；而中美關係越惡化，美國對中國大陸的政策越強硬，美國對台灣的支持就越多。從這個角度看，台灣「聯美抗中」似乎是合理的選擇。

不過，美國只是把台灣當成對抗中國大陸的工具或籌碼，在事關美國利益時，美國對台灣立場照樣十分強硬，就如美國雖然多位眾議員呼籲簽訂美台自由貿易協定，但台美「貿易及投資架構協定」會議數年未開，就因為台灣未開放美豬、美牛進口；又好比六月下旬，美國宣布針對從台灣、泰國、越南進口的輪胎反傾銷進行調查。這顯然表示，台灣固然對美國有一定程度的利用價值，但美國非但不會「讓利」，而且打起台灣毫不手軟。

相對的，大陸則將台灣視為攸關國家領土主權的核心利益，諸多惠台政策證明，無論兩岸關係好壞，大陸仍然把台灣當成一家人，但台灣如果非要把大陸當成敵人而不是家人，大陸當然也不會容忍，特別是台灣執意「聯美抗中」，大陸必然會採取強硬的手段反制，而且美國支持台灣的動作越大，大陸反擊的力道就會越強。

舉例來說，美國軍機軍艦近期頻頻巡弋台灣周遭海空域，擺明是要為台灣撐腰助陣；中國大陸的回應則是毫不示弱，美國軍機來得越多，共軍飛機就來得越密。從六月九日起，已經有十二次中共軍機進入台灣西南空域，而且越過海峽中線及飛進台灣防空識別區，都早已成為常態。這表示美軍的威懾顯然對中國大陸沒有什麼嚇阻作用。

另外，台灣也一直寄望加入「印太戰略」，希望藉此成為美國圍堵中國大陸的一環。表面看來，這跟美國的戰略部署一致，台灣加入將對本身的安全增加更多保障，其實這只是假象。美國固然希望台灣為美國的戰略利益出錢出力，但美國不會專門為台灣的利益而跟中國大陸對抗。就像美國不斷呼籲支持台灣加入世界衛生組織大會（WHA)，可是美國本身就不參與連署提案；又好比美國恐嚇台灣的邦交國不得與台灣斷交，可是美國自己卻不肯跟台灣建交。

事實上，台灣若是真的加入印太戰略，非但不會使台灣更安全，反而將使台灣更陷於危險，因為這將迫使中國大陸不得不採取軍事手段反制，而台灣就是首要目標。美國的台海問題專家、哈佛大學台灣研究小組主任戈迪溫就明白指出，對台灣而言，「最危險的事情是捲入亞洲地區的反中戰略包圍圈，尤其是一些軍事聯盟」。

正因為如此，當中美在南海較勁，台灣絕不能煽風點火，即將舉行的漢光演習，最好也避開南海，政府高層更必須謹言慎行，避免惹火上身。 (作者汪誕平，台灣資深媒體人)   【大華網路報】