【專文】感謝川普 寄望拜登

文/劉志聰

台灣人最挺川普,因為川普最挺台灣。但美國大選塵埃落定,川普下台已成定局,國人應尊重美國人民的自由選擇。

美國大選選舉人團12月14日投票,確認民主黨總統候選人拜登獲得306票,擊敗川普的232票,當選第46任總統。參議院共和黨籍多數黨領袖麥康奈祝賀拜登勝選,強調選舉人團已經表態,他要祝賀「總統當選人」拜登,並與拜登通話安排會面。參議院共和黨2號人物圖恩也表示,當選舉人團作出決定,就是大家向前邁進的時候。儘管川普堅稱選舉舞弊,川粉依然鬥志高昂,議員揚言對計票結果提出異議。麥康奈告誡大家不要這麼做,因為此舉對共和黨不利。圖恩等黨內大咖也認為,這樣做徒勞無功。英國民調機構YouGov選前針對歐洲、亞太等15國進行調查,發現台灣人最挺川普,理由很簡單,川普最挺台灣。美國大選塵埃落定,川普下台已成定局,外交部已向拜登表達祝賀。國人應尊重美國人民的自由選擇。感謝川普,期待拜登。

改變與中國交往政策,無疑是川普留下的最重要政治遺產。美國放棄以交往為核心的對中政策,因為交往沒有改變中國,反而讓北京透過交往企圖改變美國及世界。改變對中交往政策讓美台關係回歸正常化,台灣因此受益。過去40年來,美中關係以交往為優先,美台關係只能低調進行,名不正言不順,台灣被視為麻煩製造者,淪為美中關係的犧牲品。美國放棄與中交往,肇因中國背棄國際信諾,破壞世界秩序,改變台海現狀,打壓民主台灣等。兩岸孰是孰非,對比鮮明。美國國務卿蓬佩奧首席中國政策顧問余茂春表示,對中政策居川普政府外交政策首位,如果幾十年後看川普政府的最大成就,很顯然是川普政府領導全世界對中共統治的中國,重新做了「戰略上的定義」。重新定義共產中國,為台灣帶來安全與契機。

川普反中 台灣受益

美國國務院11月中發表報告,直指中共不僅著眼於在既定的世界秩序中占主導地位,更想從根本上修訂世界秩序,為北京的威權目標和霸權野心服務。美國國會授權設立的「美中經濟與安全審查委員會」也指出,中國對美國與其他國家的敵對態度,隨著中國領導人變得愈來愈咄咄逼人和對立,達到了新高度。北京致力推動一個呼應中國世界觀、服從其優先事項,並效忠其政府形式的人類命運共同體。其目的是為爭取未來世界秩序的主導和話語權,試圖利用其日益增長的力量來改變國際秩序,最終使其專制治理的本質合理化。武漢肺炎疫情肆虐,突顯威權體制的隱匿風險。中國主導世界秩序的野心,對全球造成的破壞尤其可怕。川普徹底打破過去與中國交往的政策迷思,改變原先以為交往可以促進中國自由化與民主化的想法,形勢發展對台灣有利。

余茂春表示,川普政府並非不跟中國接觸,而是用不同於以往的方式接觸。前提是對中共不表信任,行事以結果為導向。「我們以不相信中共的承諾為基礎,但要求中共自己根據實際情況來核實,也就是所謂的Distrust And Verify(不信任,要核實)。」 因為「中共在香港問題上、國內的人權問題上、南中海問題上等等一系列問題,基本上是不誠實的。」中國對台灣也採取相同態度。2016年蔡英文甫當選總統,北京舖天蓋地逼迫台灣接受九二共識,不斷破壞台海現狀:片面啟用M503航線、出動軍機擾台、導彈瞄準台灣、奪走我邦交國、阻撓台灣參與國際組織、干擾我國主辦國際體育賽事、強迫各國民間公司更改台灣名稱、開放「台胞」申請居住證等等,兩岸現狀明顯失衡,無法維持下去。蓬佩奧受訪時說:「台灣一直不是中國的一部分」,雖引發學界議論,卻是對北京片面改變現狀的強力反制。

中國武統 必踩紅線

根據《台灣關係法》,美國不對台灣主權做任何決定,讓台灣和中國自行協商,美國的政策只要這個過程能夠和平,通過對話而非脅迫來解決。台灣主權屬於中國、美國或台灣人民?美國不持立場。但是,當中國宣稱擁有對台主權,不惜以武力達成目標,則已踩到美國紅線。中國一再強調台灣是中國的一部分,美國雖表達「認知」,但不等於「認同」或「接受」,蓬佩奧就認為台灣一直不是中國的一部分。《台灣關係法》明確規範,任何企圖以非和平方式決定台灣前途,包括使用經濟抵制及禁運手段等,為美國所嚴重關切。也要求美國總統如遇台灣人民安全或社會經濟遭受威脅,應迅速通知國會,採取適當行動。當中共軍機頻繁飛越海峽中線,企圖武統台灣,就是以行動毀棄國際承諾。蓬佩奧有關台灣地位的說法,就是對中國的具體回應。

美國改變與中國交往政策,對中國採取強硬立場,無關「台灣牌」,卻翻轉了台灣的命運。川普任內,美台關係緊密前所未見。全球台灣研究中心」(GTI)主任蕭良其列出川普政府9大對台政策升級,包括:1、當選總統川普與蔡英文總統通電話;2、 常態化軍售;3、恢復高層閣員部長訪台及美台國安顧問互動;4、簽署兩大重要涉台立法--《台灣旅行法》及《台北法》;5、給予台灣總統形同訪問的過境待遇;6、解密涉台六項保證及軍售電報;7、由高官公開表達支持擴大台灣國際空間;8、升級全球合作及訓練架構(GCTF)加入第3國主辦方;9、啟動新的美台經濟繁榮對話。台灣飽受中國霸凌,人民力挺川普,是投桃報李。川普因疫情之累,原本連任看好,結果豬羊變色,徒喚奈何!

民主科技 台灣王牌

隨著川普時代落幕、拜登政府上台,預料美中緊張關係仍將繼續,有些則會緩和。美中貿易戰持續進行,5G網路和其它高科技領域競爭激烈,習近平政權對新疆、香港的人權侵犯、對台灣的軍事威脅、在南中國海的擴張,並未止歇,是拜登上任後的第一道課題。2020年川普政府密集推出159項與中國有關的政策,鞏固對中強硬路線,拜登上台這些政策仍將存在。對中關係和台灣問題,國會兩黨有共識,也獲得民意支持,拜登政府不可能大幅逆轉。拜登團隊重視民主、人權,和台灣有共同價值觀。《紐約時報》文章指出,在全球爭搶科技優勢大戰中,台灣於晶片市場表現卓越,已成為世上最重要的地方。《華爾街日報》專欄也提到,拜登政府可能聯合台灣等盟友,確保最先進技術不會落入中國手中。民主、高科技是台灣強項,也是確保美台合作無間的關鍵紐帶。


隨著川普(左)時代落幕、拜登(右)政府上台,預料美中緊張關係仍將繼續,有些則會緩和。圖/擷自白宮flickr、bbc網站,民報合成
※本文轉載《民誌》元月號

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