簽署《香港自治法》 特朗普:懲罰中國壓迫

(德國之聲中文網)美國總統特朗普周二 (7月14日)簽署《香港自治法》,另外簽署行政命令,終止香港在美國法律下的特殊地位,以懲罰中國對香港的 「壓迫行動」。

特朗普在記者會上說:「今天我簽署了立法,以及行政命令,讓中國針對香港人民的侵略性行為負起責任。」

他簽署的《香港自治法》要求制裁協助侵犯香港自治權的中國官員和相關人士,與他們有生意往來的金融機構也會受到懲罰。

另外他以北京為香港制定新的國安法為由,以行政命令終止香港多年來獲得的優惠經濟待遇: 香港將不再擁有特殊的經濟待遇,未來也不允許從美國出口敏感技術到香港。根據白宮的資料,行政命令包括撤銷香港護照持有人的特殊待遇。

特朗普強調,香港現在的待遇與中國大陸相同。

雙面刃?

結束香港的特殊經濟地位對美國來說可能是一把雙面刃。分析人士表示,完全終止香港的特殊待遇可能會被證明是「自欺欺人」,因為美國從香港的商業友好條件中受益良多。

根據美國商務部人口普查局的數據,去年美國從香港獲得的貿易順差最多,達261億美元。2018年則高達311億美元。

根據美國國務院的數據,2018年有8.5萬名美國公民居住在香港。香港也是美國法律和會計業務的重點城市,超過1300家美國公司在香港設有辦事處,幾乎涵蓋所有主要的美國金融公司。

5月,在中國准備制定《港區國安法》之際,特朗普作出回應,稱他正在啟動消除特殊經濟待遇的程序,這種待遇使香港得以保持全球金融中心的地位。

他當時沒有提議立即結束香港的經濟特權,但表示中國的舉動將影響美國與香港的全部協議,包括引渡條約到兩用技術的出口管制。

美國於6月底取消美國法律賦予香港的部份特殊地位,限制出口國防產品和軍民兩用科技。

一名美國官員在匿名的情況下表示,政府還在准備對參與香港鎮壓的中國官員和實體進行制裁,包括進一步的美國旅行禁令和可能的財政部制裁。

詳細推出制裁的時間仍不清楚。白宮此前曾威脅要實施此類制裁,但到目前為止,只是對少數中國官員實施了簽證限制。

美中第二階段貿協無望

特朗普14日在接受CBS新聞采訪時被問及,第二階段貿易談判是否已經沒譜?他說:「我現在沒有興趣和中國談。」

他表示:「我們達成了一個偉大的貿易協議......但協議一簽完,墨水還沒乾,他們就用瘟疫攻擊我們。」

幾個月來,特朗普一直指責中國將新冠病毒傳到美國,稱中國必須為未能控制疾病而負責。新冠肺炎對美國經濟造成了嚴重損失,危及特朗普11月連任的希望。

作為美中第一階段貿易協議的一部分,中國承諾在兩年內增加采購2000億美元美國農產品和制成品、能源和服務,但特朗普表示,疫情改變了他對該協議的看法。

鄒宗翰/張慈 (路透社)