人類健康、經濟解封孰輕孰重? 全球疫情若「二次爆發」將功虧一簣

麥浩禮

縱使世界多國成功遏止新型冠狀疫情,每日僅有零聲確診個案,但不少國家仍然處於大爆發狀態,包括巴西、土耳其、俄羅斯疫情持續大幅擴散當中。

這場史無前例世界重大公衛緊急事件,仍然看不到有完結的終點。在經歷大爆發的美法德多國,在疫情轉緩後急欲盡快重啟社會及經濟活動,然而學者對此深感擔憂,擔心出現「二次爆發」令各國如意算盤「打不響」,然而面對民眾的健康安全與國家經濟情況,各國該如此取捨?

西德法急於解封

西德法三國為歐洲疫情最嚴重的國家之一,隨著疫情曲線開始趨於平緩後,僅次美國染疫人數最多的西班牙,雖然6日國會以大比數通過繼續維持全國緊急狀態,不過西班牙在5月初開始恢復允許市民在指定時間下外出運動,令緩跑徑、公園等地人滿為患。

法國內政部與衛生部在5月2日則開記者會,宣布「公共衛生緊急狀態」延長至7月24日,但當局已制訂局部解封措施,包括在4月下旬將全國96個省分成「紅橘綠」三色,對各地疫情作出識別,各區的大區區長與省長可根據分級在5月11日後開始重啟經濟活動及復課。

相對周邊其他國家死亡率較低的德國,總理梅克爾(Angela Merkel)則與地方政府達成共識,宣布將逐步重開商店,而德國甲組聯賽亦會重開,若在解封出現病例激增,當局將採取緊急措施應對。

美國解封各州各自為政

至於在美國,總統川普(Donald Trump)6月初原宣布解散白宮防疫小組,要求將防疫工作聯邦部門遭到社會輿論抨擊後,川普6日轉態表示將「無期限」保留小組。

然而民眾雖然要求防疫部門留下編制的同時,不少民眾卻拒絕跟隨當局指引,包括「居家令」擅自外出。美國衛生部指出,根據手機定位紀錄顯示,愈來愈多人出門在外,一些州長包括,愛荷華州和密蘇里州、喬治亞州,田納西州和德州等拒絕聽從由川普決定本已屬寬鬆的防疫指引,自行解封州內活動的同時,這些州分仍然出現新確診個案。

經濟陷谷底 失業率料超20%

疫情嚴重威脅民眾健康,但疫情同時讓美國經濟經濟下行壓力愈見沉重,造成社會動盪的風險逐步擴大,川普一直希望盡快重啟回復社會經濟正常情況,以免經濟崩潰。

根據美國自爆發疫情5週以來,全國有3000萬人中約有1/6人失去工作,失業率飆升至近16%,接近2000萬人申請失業救濟金,情況比擬1930年美國經濟大簫條(Great Depression)。

聖路易聯準銀行總裁布拉德(James Bullard)直言,8日公布的美國4月非農業就業指數將會「有史以來糟糕」,不排除失業超過20%。面對民不聊生情況,不少仍然實施封閉政策的州分遭到民眾包圍,包括聚眾抗議,甚至提出法律手段挑戰州政府。

過早解封恐加劇疫情

不過遭到疫情蹂躪的美國紐約州,當中紐約市市長白思豪(Bill de Blasio)批評其他州分過早重啟,「大家都要在走相同的道路來減低感染者,大家需付出相同的努力,但是如果發生『二次爆發』,你將要花更多的時間遏止疫情及恢復」。

哥倫比亞大學感染與免疫中心負責人利普金(Ian Lipkin)表示,他所擔心的是酒吧的重新開放令人們擠在一起,大型聚會如體育賽事,音樂會等重新舉行將加劇疫情。「要防止疫情爆發,便需要積極追蹤接觸者,更需要成千上萬人的公衛人員組成團隊處理,然而美國政府卻沒有預備」。

美國衛生政策非營利組織「凱撒家庭基金會」全球衛生政策副主任米肖(Josh Michaud)對此感到憂慮,指如果沒有建基在相應保障措施的情況下放鬆,美國將有更多出現病例令更多人死亡。

法國巴斯德研究所(France's Pasteur Institute)病毒小組負責人施瓦茲(Olivier Schwartz)直言,全球未來將會出現有「二次爆發」,只是究竟是小規模還是大規模?現在還是言之尚早。

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