【專欄】台灣會不會被川普出賣?

戰略夥伴關係 美國不可能出賣台灣

最近,前任美國國家安全顧問波頓(John Bolton)發表的新書《事發之室:白宮回憶錄》中,揭露美國總統川普許多不為人知的決策過程,他指出,川普是一位反覆無常的領導人,願意犧牲美國國家安全來增加他的連任機會。波頓的新書引發國際的關注,「台灣會不會被美國出賣?」也再度成為媒體討論的焦點。

一向友台的波頓在書中稱,川普總統對台灣問題態度冷淡,深知台灣與中國大陸的實力懸殊,認為台灣不對他的胃口(particularly dyspeptic about Taiwan)。川普最喜歡的對比是,指著自己的馬克筆筆尖說「這是台灣,又再指向白宮橢圓形辦公室中的辦公桌,稱這是中國」。波頓在書中還指出,「自從他離開白宮後,川普拋棄了敘利亞的庫德族,台灣將是被拋棄名單當中名列前茅者」。台灣真的會被川普出賣嗎?

美國會出賣台灣嗎?

國與國之間沒有永遠的朋友,只有永遠的利益!因此我們必須探討,「做為美國的同盟國,台灣對美國有什麼利益?」。事實上,台灣有三大要素是很難取代的,陳述如下:

(1)台灣是一個自由民主並且愛好和平的國家,有好山好水和美食,物價低廉、醫療資源充沛,人民非常友善,根據全球旅外人士交流網站調查、台灣名列2019年全球最適合居住和就業的國家。最近,武漢肺炎瘟疫肆虐全球,台灣成為抗疫的典範,並且援助友邦抗疫,是一個正義善良的國家。

再者,在中共「武力統一」的威脅下,幾十年間不屈不撓,以懸殊的人力物力對抗巨大的惡霸,展現台灣人堅忍不拔的精神,也證明台灣人護衛自由民主的決心。

(2)最近幾年國際局勢發生很大的變化,快速壯大的中國在經濟、軍事等領域已經位居全球第二,習近平上任後捨棄鄧小平韜光養晦策略,開始挑戰美國所維持的國際秩序,並與美國爭奪霸權,開啟了「美中爭霸戰」。

如今爭霸戰已經全方位開打,除了軍事衝突外,其他領域如貿易戰、經濟戰、外交戰、科技戰等等已經打得如火如荼。美國採取「印太戰略」,對中國形成包圍態勢,而台灣正處於印太戰略的「中心位置」。從地圖上可以看到,台灣是中國通往太平洋的大門,假如台灣被中國併吞,中國將可以打破美國的封鎖,從台灣進入太平洋,美國勢必要退縮至夏威夷,也就很難再把持全球霸主的地位。

(3)台灣人民既善良也很聰明,在科技領域保有一席之地。如今美國正在封鎖中國的科技產業,極度需要台灣科技產商如台積電等的配合。假如中共政權能夠控制台灣科技產業,對中國高科技的發展將是如虎添翼,嚴重的挑戰美國的科技領先地位,這將是美國的惡夢。

台灣是美國不可或缺的戰略夥伴 不可能被出賣

在美中爭霸的局勢下,上述的三條件使台灣成為美國不可或缺的「戰略夥伴」 ,美國需要台灣合作來維持世界霸權 ,台灣需要美國的協助才能抵擋中共的武力統一。 因此台灣人絶不是依賴美國保護的軟腳蝦,而是與美國人「平起平坐的夥伴關係」,這一點大家要有信心。在這種特殊的戰略夥伴關係下,就沒有所謂「台灣會被美國出賣」的問題,因為出賣台灣就等同美國失去了世界霸主地位,這對美國的衝擊是不可承受之重。

以上討論的都是美台在「戰略上」的合作,在「戰術運用」方面,就會比較靈活。例如,去年底到今年初,為了與中共達成短期貿易協議,美國延遲對台軍售。像這種在戰術上的運用,時常會發生,事後也會追補回去。有時候也會朝向有利於台灣的方向進行,例如川普剛當選時,為了向中共下馬威,特地與蔡總統通電話,此舉開啓了川普對中共的攻勢。總而言之,只要戰略合作的方向正確,靈活的戰術運用,影響不大,就不要太計較,也不需要過度解讀。

如何區別戰略與戰術?戰略是長期大方向的規劃,戰術就是執行的細節。例如「要不要賣攻擊性武器給台灣?」,就是戰略性的決策。至於什麼時候賣什麼武器,就是戰術上的運用。

最後的問題,「台灣會不會被川普出賣?」。答案是「在戰略層面,當然不會」,台灣既然是美國不可或缺的盟國,出賣台灣就等於出賣美國。再者,美國是一個成熟的民主國家,政府機構組織嚴密,互相監控,任何一個機構要出賣美國,都會被另一個機構牽制。例如不久前川普要派遣美軍到美國的都市,鎮壓遊行抗議者,就被國防部拒絕,因為將軍們知道:「美軍是為保護美國抵抗外敵,不可以用來對付美國人民」。

波頓是台灣的好友,一直都很關心台灣,在他的書中揭開「川普輕視台灣」的心態,引來更多人「關心台灣、重視台灣」,這可能也是他出書的目的之一。


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