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【Yahoo論壇】結伴同行 捲土重來

讀者投書:朱慧芬

107年度嘉義市政府預算被大幅刪減,幅度高居全國第一,不僅影響市政計畫,更影響市民權益至鉅。說實話,怎會有市民希望或喜歡預算被刪除?預算被砍了,該做的建設,不能做了;該辦的活動,不能辦了;該享有的福利或服務,縮水了,甚或沒有了。預算被砍,損失最大的永遠是民眾。於情於理,民眾與議會應該放手讓政府團隊放心的去做事。

  嘉義市府團隊開記者會向市民道歉關於預算被刪一事後,即有少數的議員透過媒體表示:是因預算「浮編」,才會刪減。依理,若是真有浮編的情事,那麼就名正言順的刪減,以維護民眾權益;只不過,一些完全刪除,或是砍到只剩1000元的預算,試問又是什麼詭異的情形呢?因此,若是用所謂浮編的理由,很難說服民眾,更難掩飾小部分議員大砍、特砍、狂砍的不當思維。然而,假設浮編之說果真成立,怎麼會只有某些局處呢?若要浮編,不是應該全面都有嗎?涂醒哲主政三年了,又豈會今年才浮編呢?甚至於,浮編的說法,對專業認真的公務人員,不僅不尊重,更是莫大的侮辱,畢竟預算都是經由公務員們日以繼夜辛苦的編列,豈能幾位議員即全盤否決?

  在這場嘉義市預算的推動過程中,少數議員的私利被無限放大,都是少數人的權益凌駕於多數民眾的權益,於是,在「少數暴力」的氛圍中,公務員與民眾立刻成為鎂光燈下的「弱勢」,奉公守法的人,反而成為最大的犧牲者。德國傳播學者紐曼曾提出「沉默螺旋理論」,當人們發現自己的想法與環境不同時,會逐漸保持沉默,甚至放棄自己原本的想法,也就是所謂的「西瓜效應」。當遇到「少數暴力霸凌多數民意」的時候,難道也能獲得認同嗎?答案顯然是否定的。只是,有時民眾會無奈,就慢慢沉默了。

  再者,有心人士蓄意要將少數大開殺戒的議員作為,刻意扭曲成為多數議員的「共同決定」,甚至故意要講成市府跟議會的正面衝撞與對決。其實,議案審查,議會不會採用共識決,而是應該要表決的。議會是多數決,而非五、六人在操弄。很有可能是少數議員帶頭狂刪,又不敢負責,乃藉由共識決之名,免於被有智慧、權益受損的市民批判。此外,又藉詞看緊荷包之名,大刪預算,阻礙市政進步,這些是市民朋友不能接受且憤怒的事。市府接受議會監督,天經地義;多數的議員,仍為嘉義市守住96%的預算。市長與議員都是市民一人一票選出來的,故砍預算,是二面刀刃,除了良善的行政業務受阻外,也損及市民朋友的權益。沒有民主的政治,不是政治,否則涂醒哲做事,無論多少努力也不可能把嘉義市事無大小各樣事情做好的!市民就勤奮工作,市府就負責傷透腦筋去建設各樣設施給市民享用。

  在力挽狂瀾的時間裡,總會讓人漸漸成長。這些少數議員刪預算的記錄,也呈現著嘉義市這個城市為著推動市政轉型,會有著怎樣的變化?並訴說涂醒哲、認真的議員與公務員,在不理性凌駕於理性思考的地方,如何站得住腳,不致被四面圍牆所困,也不致對未來卻步。期盼少數議員能放下己見、個人算計,以市民權益為唯一考量,則市民幸甚,嘉義幸甚。期待接下來嘉義市府與市民結伴同行,捲土重來。

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