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【Yahoo論壇】從菸捐助長照到私菸毀外交的迷思與弔詭

王順民(中國文化大學社會福利研究所教授)

資料照片:中央社

讀者投書:王順民(中國文化大學社會福利研究所教授)

關於元首外交出訪所引爆走私香菸的集體犯罪行為,就有如被掀開的壓力鍋般一發不可收拾,更像是潘朵拉盒子般的深不可測,這也使得從「菸捐助長照」到「私菸毀外交」背後所糾結的迷思與弔詭,是有它嚴肅看對的必要。

基本上,「走私—香菸—走私香菸」一詞的概念內涵是深邃、複雜的,這是因為:首先攸關到「走私」的違法行徑,重點倒不全然聚焦在菸品的數量及其所可能涉及的行政層級,而是要從『竊鉤者誅、竊國者侯』的角度切入,藉此思索背後的共犯結構及其結構性受益與受害的弔詭所在,換言之,當上下其手於某種的因循苟且,那麼,針砭所在也就不單單只是侷限在菸品之類的走私物,而是政府官僚本身科層組織的諸多運作失靈,究竟還招致那些援例辦理的另類蕭規曹隨情形?連帶地,除卻較大訂單的菸品走私以賺取暴利外,多數的嫌疑犯還是以謀取小利為其從眾行為的参與動機,此一好康彼此告知的觸法舉措,固然是欠缺法治教育的公民素養,但是,相與對應之民俗與民德的人性誘因及其認知基模,這才是關於該起議題現象的深究之處。

其次是關乎到「香菸」的多重解讀,一方面為數高達一萬條及其每條二百支香菸合計共有二百萬支香菸,就其考察的真義所在,也不全然是聚焦在從偏差到違法以迄於從初犯到慣犯的走私行徑,而是無視於二百萬支香菸對於人體所可能造成的戕害,以此觀之,這未嘗不是突顯長久以來「抗菸」作為某種社會運動的可能失利甚或是全盤撤守;再則,此一結構性、組織性、集體性、意圖性、積累性的犯罪手法,更是讓某種牢不可破的慣性行為,無所不在於冰山一角的其它觸法行為並且視為當然而爭相走告與效尤。

因此,是有必要扣緊「走私香菸」以進行整全多層的綜融思辨,亦即,「香菸」作為某種的殊價財,自然是其誘因結構的脆弱人性挑戰,但是,無視於推動元首外交的嚴肅性,反而是逕自啟動搭配出訪的「走私」機制設計,如此一來,又豈止是於貪汙罪愆的嚴辦究責,而是應該要祭之另類的殺人罪行。誠然,作為走私香菸的『謀財』以及對於販賣圖利的『害命』,不應該只是遠望於天平的兩端,而是如何看待『謀財—害命—謀財害命』的必要性串聯,也就是說,不能將上述的「走私香菸」視為是某種小私且小利的個別行徑,而是一種不道德、不守法以及不尊重的認知氛圍,早已瀰漫在您、我周遭的生活世界裡。

最後,透過上述有點匪夷所思的「走私香菸」現象,這對於從菸品、菸價到菸害的社會性迷亂,是可以提供某種反思檢視的策進作為,也就是說,一方面雖然需求創造出更多私菸的供給,但是,國家機器何嘗不是反其道而行於藉由所謂的「菸品健康福利捐」,以推動各項的政事作為;連帶地,此一目的手段的相與背離抑或本末倒置,也讓每年高達新台幣300億以上收益的「菸品健康福利捐」,成為兼具道德瑕疵的重要財源,此一對於菸品戕害之深且鉅的掉以輕心,才是該起「走私香菸」現象的批判性所在。

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