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高市府開路危及茄定濕地黑琵 年輕媽媽:我感覺羞愧,對孩子無法交代!

唐詩/台北報導
高市府開路危及茄定濕地黑琵 年輕媽媽:我感覺羞愧,對孩子無法交代!
高市府開路危及茄定濕地黑琵 年輕媽媽:我感覺羞愧,對孩子無法交代!

抗議高雄市政府為了1-4號道路開發,讓茄定濕地將面臨「開腸剖肚」,年輕的媽媽潘怡庭帶著1歲多的小朋友從高雄來台北,和10多位在地環境保育團體成員,今(12)日一同在行政院前陳情,要求行政院落實《濕地保育法》,完整保存茄萣濕地。

潘怡庭說,今天她帶著小孩來參與這場記者會,是因為茄萣濕地竟然要被評定為一座地方級的濕地,且高雄市政府居然短視近利地竟然要在濕地中間地開闢一條道路,破壞黑面琵鷺珍貴的棲地,「我感覺羞愧,我覺得對我的孩子無法交代」。

「我希望我的孩子長大以後,在家鄉就可以親近候鳥,可以親身感受,去體驗自然四季候鳥遷徙的過程,學習與大自然共處」,潘怡庭說,「人只是大自然的一分子,而不是主宰,我不希望我們的後代只能透過書本上,網路上的圖片來認識黑琵」。

潘怡庭說,我們這一代所做的任何決定,都會影響到未來,而守護環境資源的永續是我們對下一代最基本的責任,「我希望這一代的大人有足夠的智慧做正確的判斷,把台灣美麗的自然文化留給下一代、下下一代」。

高雄市政府上月針對茄萣一之四路道路開發案進行環評,一旦通過,未來道路開發恐將茄萣濕地一切為三,嚴重影響候鳥棲息與環境生態,環評會議紀錄目前尚未送抵環保署,地方保育人士將提出訴願。

下圖:潘怡庭帶著小孩抗議高雄市政府開發道路破壞茄定濕地。圖/唐詩

包括守護茄萣濕地青年聯盟、茄萣生態文化協會、高雄市野鳥協會、國際黑面琵鷺後援聯盟(Spoobill Action Voluntary Echo International,SAVE)、台灣濕地保護聯盟、地球公民基金會、中華民國野鳥協會等10多個在地與全國性的環境生態保育團體代表,今天上午前往行政院遞交陳情書,4千5百位民眾的連署盼保留濕地名單,以及「國際黑面琵鷺後援聯盟」調查報告。

抗議人士高舉「濕地開路、國際笑話」、「高雄市違法環評」、「濕地豐榮,地方繁榮」等標語表達訴求,主張,一、內政部依拉姆薩濕地公約標準進行再評定作業,茄萣濕地應評定為國際級濕地。行政院應維護國土資源永續完整,禁止在國際級的茄萣濕地進行開發行為,三、1-4號道路的涵法環評,民間將進行訴願程序;環保署受理訴願後應撤銷1-4號道路的環評決議。

茄萣生態文化協會總幹事鄭和泰說,他參加過2次環評會議,「委員有一半以上都是高雄市政府的委員,他們自己的開發案由自己的委員來審,可以想見一定是要開發」,這樣的投票結果是很粗暴的,「迴避的只是提案的委員,其他市府的委員沒有迴避」,不合法、不合情、不合理,對開路的結果「堅決反對到底」。

他強調,茄萣濕地營建署正在做國家級重要濕地的評定,鳥類豐富度很高,也是黑面琵鷺的重要棲地,環評應等待濕地評定通過之後再做,「高雄市政府不知道在急什麼」?對環評結果不接受,並將提出訴願。地球公民基金會專員黃瑋隆也呼籲行政院正視茄萣濕地評定作業與開發案,別讓高雄市在國際濕地上蓋一條一點五億元的道路。

上圖:地球公民基金會專員黃瑋隆拿出空照圖,指1-4號道路開發將使茄萣濕地遭「開腸剖肚」,一分為三。圖/唐詩

行政院交通環境資源處處長陳盈蓉代表政院接受陳情書。針對環團與地方人士提出訴求,她回應表示,大家的意見我們會帶回去,濕地劃定涉及內政部營建署權責,會請內政部妥適處理;涉及環評的部分,因處理程序還在地方政府,也才剛開過會,若有涉及中央環保署涉及事項,會轉給環保署來處理,「有關大家的聲音,我們都聽到了,謝謝大家對環境保護的關心」。

營建署官員則表示,濕地評定有三等級,「茄定濕地是屬於暫定濕地」,如果是訴求等級的調整,《濕地保護法》是有一個程序,後續再請濕地審議小組做審慎的評估,「不過我必須說明,依法公告的濕地,不管是地方級或國際級,它都應該有一些管理的作為,所以這部分要求各縣市政府配合中央所發佈的濕地的政策」,落實管理。

環保署官員則表示,本案環評管轄機關是高雄市政府,8月31日的環評會議目前還沒出來,「後續若有居民提出訴願,環保署會做審慎處理」。

環團人士質疑高雄市未「利益迴避」,環保署官員則表示,在環評法第三條及施行細則第五條之一有一些規範。在場保育人士再追問,「所以環保署是同意高雄市政府的局處長本身不需要迴避,是不是」?但官員推說「會議紀錄還沒有出來,當天會議情況我們也不是很了解,後續有明確資訊就會做審慎研判和處理」。

環團人士追問按細則應如何迴避?官員回應,第五條之一寫的是「如果是縣市政府或做BOT主辦機關時,縣市政府代表要迴避」,但環團人士直言,「當天大會主席陳金德(高雄市副市長)提出環保署給的公文,告訴現場環團說這不須迴避,只需要迴避一個工務局副局長而已,是不是環保署確實有這樣的公文給高雄市政府」?官員答覆,「這部分我們一定會做審慎的處理啦!來研究這個程序上的問題」,環團則表示後續會提出訴願,請環保署依法處理。

*20160912茄萣濕地保育黑面琵鷺行政院陳情:年輕媽媽潘怡庭說,市府開路,她感覺很羞愧,無法對孩子交代,希望孩子有機會在家鄉親近候鳥(唐詩攝影)