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名額一天秒殺!居住正義聯盟推「夜宿東區」 能重現30年前無殼蝸牛的憤怒?

黃健誠

近日以來,高房價、囤房稅或社會住宅等相關議題,再次引起社會上廣泛討論,且今年適逢無殼蝸牛運動30周年,當年因抗議房價飆漲,曾集結5萬人夜宿忠孝東路的景象,至今仍讓不少人歷歷在目。

雖然夜宿東區的盛況已過了30年之久,但10月中旬剛成立的「居住正義改革聯盟」可望重現當年景象。

「居住正義改革聯盟」10月16日正式宣布成立,這個組織是由立委黃國昌、房市專家Sway、台北市議員邱威傑、前北市都發局長林洲民等人共同發起,首波的大型活動「夜宿東區」將在下周登場。

30年後「夜宿東區」再登場

回顧1989那年發生什麼事?

從11月4日至8日,東區永福樓原址斜對面的龍門廣場,每晚將出現20頂帳篷,可供40人夜宿,在發出的宣傳文中,還模仿建商推案的文宣,以「臨誠品、雙捷運、三SOGO的尊爵不凡」做為主要號召,報名夜宿東區的訊息釋出不到一天,就已迅速額滿。

雖然每晚僅有40人夜宿東區,但11月9日還有一場預料將更盛大的東區集結遊行活動,讓人相當好奇究竟蓄積的能量有多強。回顧1989年的無殼蝸牛運動,一度掀起社會的濤天巨浪,但為何能引起如此大的迴響?

1989年時,台北市的房價所得比飆上8.58倍,且在1987年到1989年短短3年間,台北市預售屋的平均價格就從每坪11萬漲了整整四倍,站上每坪44.5萬元,不少還是無殼蝸牛的年輕人因擔心自己未來成為屋奴,紛紛走上街頭參與夜宿,當時吸引5萬人走上忠孝東路,這場運動甚至是解嚴後第一場公民自發、以公共議題為主的運動,當時的政府對此深感緊張,還允諾將進行改革。

但是,自那場震驚社會的無殼蝸牛運動已過了30年,房價高漲的狀況仍在,甚至台北市的房價所得比更逾14倍,據OURs都市改革組織在今年公布的資料指出,除了房價所得比以外,25歲至29歲青年的平均薪資在過去20年卻僅僅增長15%,根本追不上同時期房價飆升240%的漲幅。

解決房市問題卻「只聞樓梯響」

居住正義聯盟提三大訴求

居住正義改革聯盟日前在成立時,提出三大訴求,分別是完成實價登錄2.0、修法課徵囤房稅及履行社會住宅政策,此三大訴求都是近期引發外界廣泛討論的住宅議題,但大多都是「只聞樓梯響」,卻仍未做出任何改變。

像是實價登錄系統於2012年推出後,至今仍以區間值顯示門牌號碼,無法做到物件資訊揭露至門牌號碼呈現,再加上預售屋價格無即時登載,因此遭受外界不少抨擊,認為資訊不透明,給予人心人士炒作的空間。甚至在立法院排審地政法修法時,因不見「門牌揭露」及「預售屋即時登載」,讓立委黃國昌氣得砲轟執政黨根本是打假球。

而囤房稅的話題,近期也在延燒。台北市府日前建議財政部將一戶且自住的房屋稅率從1.2%降為0.6%,非自住持有6戶以上則從3.6%提高至4.8%,引發外界議論,而財政部長蘇建榮在立法院接受立委黃國昌質詢時,以雙北囤房問題較嚴重,不宜把問題讓全國一體適用為由,因此囤房稅「暫不推動」,政府對於打不打房的態度可見一斑。

由黃國昌等人組織的「居住正義改革聯盟」,下周將開始夜宿東區及遊行活動,但究竟能濺起多大的水花,是否能讓社會大眾更加重視住宅的問題,實現民眾期盼已久的居住正義,遏止房價炒炸現象,只能留待後續觀察。

核心議題「市場失靈」

張金鶚:盼引起社會關注

不過,政大地政系退休教授張金鶚對於這次的行動則認為,從1989年的無殼蝸牛運動到現在新一波的夜宿東區等行動,在在反應出背後的核心議題就是高房價的情況更為嚴重,甚至在1989年後,房市衍生的問題除了高房價外,現在還加了另一個空屋問題,讓民眾心裡更加不平衡。

張金鶚提到,細數房市如空屋、囤房稅、租屋黑市及實價登錄等問題,反應出市場不健全的情況,解決制度面的問題,其實不用花太多錢,問題只在於政府做與不做之間。

在公宅的議題上,張金鶚認為,蓋公宅並不能解決核心問題,因為公宅蓋得慢、價格又貴,甚至選擇公宅的民眾有7成並非弱勢,因此公宅並非關注只蓋了多少,而是有多少弱勢者能拿到資源。

張金鶚說,現在看到房市的問題,背後的核心議題就是市場失靈,期盼居住正義改革聯盟發起的行動,能點出台灣房市面臨的主要癥結點,以此引起社會大眾的注意,並能夠在選前給予政治人物壓力,關注房屋市場失靈的現象。

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