【Yahoo論壇/王秀琦 】經濟未見改善 智利右派勢力重掌政權

(圖片來源:AP)
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作者為淡江拉丁美洲研究所副教授

代表右派聯盟「智利向前」(Chile Vamom)參選總統的前智利總統皮湼拉(Sebastián Piñera,2010-2014)在12月17日第二輪大選中以55%的得票率贏得勝選。這也是1990年智利回歸民主政治以來首次有右派總統候選人能夠二度執掌政權。

一般而言,在智利傳統上支持右派的選民約有40%。皮湼拉在11月19日第一輪選舉中獲得將近45%的選票,「多數力量」(Fuerza de Mayoría)只獲得22.7%的選票。

但在第二輪中皮湼拉得票率增加了9%,不但有效掌握傳統支持右派的選民,也獲得中產階級及一般民眾的游離選票,這些人將票投給皮湼拉,主要是表達他們對巴切萊特總統(Michelle Bachelet)政府的不滿。代表反皮湼拉勢力的吉耶(Alejandro Guillier)卻未能凝聚反右派力量,致使右派再度獲勝。

作為成功的商人,皮湼拉也曾在避稅天堂擁有戶頭,曾因為內線消息獲利而受罰,他的經濟部長更曾收受企業的金錢,但似乎都未在此次選舉中產生負面效應。這次的中間選民似乎認為他在經營上的表現有助於在未來提振智利的經濟及就業。

反之,吉耶出身媒體,他所代表的政黨聯盟又四分五裂,而且也不乏醜聞。另外支持吉耶的巴切萊特總統在第二任期中經濟表現不佳,無法提振經濟成長,而她所提出來的許多改革方案也未能獲得其同僚的認同,多項政治承諾到2017都無法兌現,中央銀行面對經濟問題也表現顢頇。

2017年智利經濟成長僅1.5%,遠不及預期的3%,通貨膨脹率卻為1.9%,而失業問題及多數人民生活水平下滑,均是導致民意轉向的原因。在投資方面,自從2013年以來投資大量減少,卻未見公部門投資加以挹注。至於出口層面,到2017年為止都未見改善。

反觀2010-2013皮湼拉執政期間就業狀況良好薪資收入也較高,雖然這些表現一方面是由於當時高銅價的推升及2009年經濟危機後的財政擴張政策,但一般選民不會去考量這些內外在因素,單純比較2010-2013與2014-2017的差別,就足以讓中間選民改變投票取向。

事實上在智利左派勢力約擁有45%的支持者,但在第一輪選舉後左派進步力量的分裂,加上52%的選民放棄投票,都是吉耶未能凝聚更多選票的原因。

不過皮湼拉雖然獲選,但事實上他只得到26.05%選民的票,而右派在國會也未能獲得多數,在155席中只獲得72席,離78席的絕對多數還差6席,「多數力量」仍然是眾院中的最大反對黨(43席);參院中右派也只獲得43席中的19席,「多數力量」則擁有15席。

因此,皮湼拉政府未來是否能克服此困難,真正落實他對選民的承諾,仍有待後續觀察。

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