【Yahoo論壇】停招18年仍未解散 學校苦變「寒窯」

讀者投書：蔡張坤（退休教師）

少子（女）化現象衝擊大專校院，受到社會關注；其實，它對高中職的影響更大，時間也更早。畢竟，學生在進入大專院校之前，通常都是先完成高中職學業。

屏東縣私立志成工商就是例子之一，因為沒有學生就讀，在民國90年就停止招生；至今，已經18年了。然而，學校仍未解散。停止招生那麼久，別說一般民眾，附近居民也淡忘這所學校；校舍廢棄已久，還成了許多人口中的「鬼屋」。

王寶釧苦守寒窯18年，等候丈夫從軍歸來，故事讓人動容，也流傳至今；去年，有舞劇《寒窯》上演。王寶釧苦守寒窯18年，是堅忍、忠貞的情節；學校停招18年仍未解散，也在「苦守」？

依據《高級中等以下學校及其分校分部設立變更停辦辦法》，私校停招只要提出改辦計畫就能不斷展延。展延、展延再展延，拖了18年；若政府仍「視若無睹」，即使停招28年，還會「展延」下去。

顯而易見，是「法令不完備」。私校停招提出改辦計畫而展延，不能沒有限制，最多展延幾次（最多展延幾年），得有規範才行。

目前，教育部管轄的屏東縣私立志成工商、嘉義市私立大同高職、台南私立天仁工商、花蓮縣私立國光商工、台南私立華濟永安高中等校，都已經停辦，但董事會並未解散。若不設法處理，其他停招多年的學校，也會變成寒窯或鬼屋。

更何況，教育部推估高中職高一新生（上學年度有23.8萬人），114學年度將減至18萬人。學生人數銳減，衝擊許多學校，也會停止招生。往後，「問題」愈來愈多，必須面對它、處理它。

《專科以上學校及其分校分部專科部技術型高級中等學校設立變更停辦辦法》規定：學校停招後，如果未能在三年完成轉型，就會強制清算。哈！辦法就在身邊。讓「高中職」學校比照「專科以上學校」即可。教育部也在「苦守寒窯」！守著《高級中等以下學校及其分校分部設立變更停辦辦法》很多年。修改辦法（並非法律），有這麼難嗎？

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