台鐵工務悲歌

作者：王傑

一篇台鐵大故障時代的新聞，揭露了台鐵工務人員同樣面臨人力匱乏窘境的問題，這問題同樣來自於低薪、輪班、惡劣工作環境，以及資源匱乏和人力斷層。

同樣在去年運務人員籌組產業工會時，其實也一併邀請了工務、機務及電務同仁，但因訴求過於分散而無法主打這方面的議題，而在企業工會喊出危險津貼後，工務人員加入新工會的速度就停滯了，但同樣的人力不足問題一樣沒有解決。

筆者訪問了一位工務的資深同仁累哥，就幾點問題說明如下：

1.工務人員目前的困境：

以目前來說，現在的的軌道每天的通過噸數、列車數量、列車速度都大幅提升，軌道承擔的負荷越來越重。氣候暖化又不時發生超大豪雨，軌道材料取得不易，道碴的品質大都比以前不好，軌道的狀態也就不斷下滑，以前的彎道曲度使用起來是綽綽有餘，如今車速130，雖然有改善一些軌道的設施、曲線，但是還是硬著頭皮撐下去，從宜蘭到台東很多山區曲線600以下的軌道曲線，坐過這段路的人應該是能感受到車子搖晃還有車速明顯下降。

但為何無法改善呢？原來是以前一個道班最多有一位班長兩位副班長、道班人數約15~18人，一個道班隨便都13人起跳。有很多人可以分班出去軌道維修，但現在一班剩4~8人，路線一樣5~10公里不等。

累哥說：每天工作我們就從一堆比較嚴重的點先做軌道維修，這等於說是能做多少算多少，人力嚴重不足、體力又無法負荷，但也只能如此。還有車次多、噸位重、速度快，自然鋼軌、枕木、扣件、絕緣接頭、整座道岔等等的軌道材料更換時限縮短，更加重了道班的工作量，我們感受越來越苦。

他無奈地說：鐵路局總說，鐵路要現代化經營和管理，但我們使用的工具都是20年以上，檢修車輛都車齡25年以上，每次要求更換新設備，路局總是換來一句「沒錢」，共體時艱也不是這樣的用法。

2.工務單位為何留不住新進人力，工作模式的型態大概是怎樣？

累哥說：工務新人離職約15%，很多人還在補習班上課，準備高普考，因為高密集勞力、苦工、夜班、要清水溝、砍樹、處理撞死的貓狗屍體、常常容易瘀青、還要撿軌道上垃圾、常常因人力不足無法完全兼顧安全跟工作，因而發生虛驚事故。

日班軌道是室外溫度加7~10度，也就是說室外35度，軌道上42~45度，溫度極高常人難耐。新人薪水扣一扣不到32000，新進人員五年內一天薪資不到1100，這樣的環境到底要怎樣留住人才？

3.工務段在路線搶通上的困難是什麼情形？

天災事變頻傳，會出事的地點都在山區，陸路交通不易到達，所以挖土機只能用工程維修車運送，也因如此只有挖土機，所以其它就靠人力搶修工具，有圓鍬、十字鎬、畚箕。機器設備不足下，都只能依靠人力，每每下豪雨引發土石流，搶通了以後，後續軌道上都是泥土還會造成軌道噴泥，日後保養更加不易。

4.台鐵的故障跟維修為何越來越多，是不是軌道狀況很差？

軌道要常常去查道跟檢視，然後派道班去維修，材料磨損該換就得換，但是人力不足、材料不足都只能拖，更換方法也是跟軌道維修一樣，找嚴重危險或是有被通報的先做，其它就只能等。

累哥說：軌道維修就跟照顧小孩一樣疏忽不得，天冷加被、天熱開冷氣，該換尿布就要換，但現在都等要生病了再一起醫！軌道問題需要很多巡視跟檢查，不是問題出現了才去做，但現在都沒人沒材料，什麼東西突然要換也不能立刻去做，真的是非常無奈。

道班工辛苦的狀況不僅如此，還要巡軌道跟夜間砸道，整平軌道和補道碴，用機器砸道車，一晚可砸600到3000公尺，七人的話一晚手工砸道約50公尺，人力跟機器差距如此大，但有時白天也可能需要人工臨時砸道，可是白天氣溫過高時，砸道反而會影響了道碴的夯實程度，加上軌面溫度過高容易發生出軌意外，做與不做之間難以取捨。而時常道班工還得自己騎車搬器具，冒著被警察取締開罰的風險，鐵路局再不改善機器設備，真的會做不下去。

工務人員的問題，引發的是全面的工安疑慮，過勞的車長和司機員會引發行車安全疑慮，但過勞的鐵路軌道，會造成的是一整班列車的出軌意外，影響的是上百人的生命安全！這更是無法事先預警的，當全台有多個路段是這樣的危險路段時，民眾到底如何能放心地搭乘火車？

台鐵必須徹底解決人力困境和低薪問題，不只運務人員和工務人員而已，而是四大部門都已 經面臨到這樣的窘境，而我們的資方和政府，卻還是想著如何減少支出，減低人力成本，到時換來的想必是更沈重的代價。

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