風評:電價要漲也罷,但請換理由、說實話

電價要調漲了,不意外、也能接受,但蔡政府與台電該換個理由、多說點實話,別漫天扯謊、唬攏百姓。

這幾天最重要的民生新聞應該就是電價要漲,經濟部的電價審議委員會預計近日要開會,官方其實已經開始展開「鋪陳」,依照媒體從官方得到的訊息,這次電價調漲屬全面性上漲,幅度平均在1成多。過去漲電價多讓用電量較低(例如用電量330度以下者)不調漲,較高級距及工業用電調漲,工業用電大戶可能調高更多。

這種調漲是聰明的作法;政治上讓受電價上漲影響者變少,可避免或至少減少對選票的影響;對外說法上又是非常冠冕堂皇、仁民愛物,因為不讓升斗小民受電價上漲、生活成本增加的影響,如此「苦民所苦」。

不過,既然總統大選已結束,距離下次重要的地方選舉還有2年,因此這次雖然仍會維持級距越高調漲幅度越高的原則,但有意不分級距全調升,上千萬家庭受影響、小商家、低壓用電戶也同步調漲。雖然不同用電戶的漲幅尚未確定,預估平均調幅超過1成。

至於調漲電價理由,官方說法還是「國際燃料上漲,發電成本增加」。只是這種說法未必真確,並未道出真實面相。

台電出現大幅虧損是在2022年開始,當年虧損2675億元,2023年同樣大虧超過2千億元,透過政府的補貼壓到2千億元不到。台電的理由都是俄烏戰爭導致燃料(主要指天然氣)價格大幅上升所致。

但實際上,在2022年2月爆發俄烏戰爭後,天然氣價格確實大幅上漲,一度以倍數計;如果拿國際天然氣平均價格看,2022年天然氣價格上漲幅度在6-7成,確實是讓台電成本大增進而導致鉅額虧損的原因。

不過,市場的調節能力確實不差,全球天然氣供需與市場的因應能力出乎意料的好,歐洲國家雖然減少(甚至不買)俄羅斯的天然氣,但中東與美國開足馬力的增產,俄羅斯的天然氣則轉而出口到未參與制裁的國家(如中國),供需調整價格也回落,相較2022年的國際均價,下跌超過一半,2023年天然氣國際均價已經回落到接近戰爭前。

結果是2023年,咱們家的台電還是要繼續大虧損2千多億元,因為扣除靠納稅人補貼的金額,實際虧損了2485億元,比2022年虧損的2675億元,只小小的減少了7%多;而且,別忘了,去年4月起台電就漲過一次電價,高壓及特高壓的產業用電大戶一口氣調漲電價 17%,換算整體平均電價調漲 11%。

白話文講就是:2023年電價漲了11%,燃料價格也回跌過半,結果台電的虧損只比燃料最貴的2022年小跌7%,台電、或是蔡政府,是否該好好告訴大家:發生了什麼事吧?

其實,真正發生的事是:錯誤的能源政策、惡劣的官商一體,搬走了不少該是民眾的乳酪。

以民生用電為例,依不同級距每度電價從1.63元到6元不等,但以整體平均電價而言不到3元;但蔡政府的綠電政策,讓台電以保證價格高價收購開發商的綠電,如果以當初離岸風電給開發商每度5.6-5.8元的收購價格,台電要虧損多少?再考慮到所謂的「前高後低」條款,即前10年每度價格高於後10年、每度收購價格可到7-8元,又要虧損多少?

而且,這不是特例,政府給予風電與光電開發商高額保證收購價格,光電收購價格同樣是遠高於平均電價。當綠電占比增加的同時,也是台電虧損劇增的時候。

而且,證據確鑿。還記得今年春節期間台電的大內宣吧?說蔡政府推動綠電有成,年初二中午左右的「風光過半」(指風電加光電占當時供需的一半)吧?但問題是換個角度看,這代表台電那時賣出的電是虧損最嚴重的時間,換句話說,蔡政府標榜不遺餘力的「能源轉型」,其實對推高發電成本及電價,可謂「貢獻卓著」。

更深入來看,蔡政府不顧專業、硬是要把天然氣發電拉高最終到一半,而天然氣價格起伏大、長線看漲,也增加了成本與風險;廢核政策同樣是會拉高成本,只是外界無法確定這筆爛帳是如何作帳法,是否有不少「能源轉型」政策帶來的成本被灌進來,也很難了解。

唯一可以確定的就是:台電的鉅額虧損離不開「能源轉型」因素,蔡政府把所有虧損歸因燃料成本上揚,是百分之百的謊言、惡劣的欺瞞,原因只為避免民眾對其能源政策的不滿、批評罷了。

台電補貼電價導致一直大幅虧損,最終還是由納稅人是填黑洞,因此電價調漲可以接受。但請台電換個理由、不要再一直說謊、欺騙人民了。能源政策終究該被檢驗與檢討。

更多風傳媒報導

◤超前部署,省水節能◢
家庭必備省水神器 限時下殺中
冷氣、電扇一級省電這裡挑
節能補助攻略 家電選購指南