顧立雄掌國防部 實質文人領軍里程碑

總統當選人賴清德5月20日將就職，今天宣布國安團隊，國安會祕書長顧立雄將接任國防部長。顧立雄歷任黨產會主委、金管會主委，被稱政壇「斜槓」奇蹟，接掌國防部，更是實質文人領軍的代表。

未來如何讓國防部跳脫軍種本位主義包袱，運用國安會經驗，靈活應對日趨複雜的區域情勢、和嚴峻的對岸威脅，備受關注。

現年65歲的顧立雄是外省二代，出生基隆市，畢業台大法律系、紐約大學法學碩士，25歲就成為執業律師。從辯護能力一流的辯護律師，到擔任立法委員，入閣出任黨產會及金管會主委，顧立雄問政、行事從不迴避爭議，氣勢與自信令人印象深刻。

年輕進入律師界，顧立雄關注社會改革議題，參與民間司改會，也埋下後來參政種子，並曾在2014年參與民進黨台北市長初選，成為邁入政壇起手式，2016年擔任民黨不分區立委，專業問政深獲肯定。

蔡英文總統上任後，落實政見推動轉型正義，相關法案就是在顧立雄的協助下順利完成。顧立雄從立委轉任黨產委員會第一任主委，明快處理不當黨產歸還相關事宜。他一年後便轉任金管會主委，沒有金融背景的顧立雄，剛開始並不被看好，但也因為沒有傳統的金融羈絆，任內開創不少成果，連在野黨立委都不吝予以肯定。

歷任國安會祕書長均有軍事、外交、兩岸或長期參與政治運作背景，顧立雄則打破慣例，在蔡英文力邀下，入府總管國家安全情報，不僅深入參與台美、兩岸事務，更奉派出席台美高層軍政對談等重要會議，甚至在兵役制度改革上，都能看見顧立雄的身影，成為蔡英文最倚重的國安軍事幕僚。

立法院於2000年1月三讀通過國防二法（國防法、國防部組織法修訂案），確立軍政及軍令二元化，旨在建立「文人領軍」的目標，但在陳水扁總統任內八年，任命的前四位部長，伍世文、湯曜明、李傑、李天羽全都是一級上將或二級上將退役轉任，未落實國防二法「文人領軍」目標。

直到李天羽在2008年2月因為「鐽震」案請辭下台，陳水扁才任命文人背景的蔡明憲擔任國防部長，落實扁政府任內，首位文人國防部長，但民進黨政府於當年3月大選落敗，5月隨即政黨輪替，所以蔡明憲國防部長任期不到三個月，僅被視為過渡性質。

同樣文人出身，前總統馬英九任命的前國防部長楊念祖，因為洪仲丘事件上台，但隨即因為協助發表文章掛名，涉及學倫事件下台，任期僅六天，也難稱得上是文人領軍。

台灣在1987年解嚴後的文人國防部長有孫震、陳履安等人，但當時尚未有國防二法，參謀總長掌握實質軍權，兩位文人部長皆僅被視為象徵性質，不算是真正的文人領軍。

顧立雄5月20日接任國防部長，將是自國防二法通過以來，真正實現文人領軍的目標，同時也能跳脫過往國防部長均由三軍的上將退伍後轉任的軍種包袱，顧立雄可藉由國安會祕書長任內與美方對接的經驗，加速國軍建軍備戰、強化戰力的腳步，以應對兩岸緊張情勢和未來可能的威脅。

（責任主編：莊儱宇）