金門自用小船停泊怎收費？議員盼凍漲保障鄉親權益

金門縣議會跨黨派問政聯盟政團暨無黨籍聯盟政團今(23)日邀集副縣長李文良及縣府相關單位，召開研商自用小船停泊收費標準暨如何提升金門經濟產業發展及陸客觀光旅遊進度說明會議，針對應配套措施、地區產業經濟發展及招商策略事宜、「離島建設條例」修正進度說明事宜等4項議題進行研議，並提出作法與進度說明。

針對自用小船停泊收費標準相關事宜，跨黨派問政聯盟召集人陳泱瑚表示，金門船舶位不足且又限制購入漁船，導致鄉親欲出海捕魚或釣魚，不得不去買自用小船營生。他認為此時去修正自用小船停泊收費標準，似有不妥之處，況且是否有相關的完整配套措施，收取較高的停泊收費是否合理？希望縣府建設處重新檢討，並暫緩執行及在未提供充足停泊位前不收費，俟具備足夠停泊位後，才開始檢討收取小船停泊收費事宜。

無黨籍聯盟政團召集人洪鴻斌指出，縣府修正實施自用小船停泊收費標準只是治標、不能治本，當初建議漁港以漁船停泊為優先，至今會延伸小船的停泊問題，主要是限制漁船購入造成的，縣府應該為鄉親解決相關的問題；況且，政府也應該建設漁港讓自用小船停泊，不能用收費限制小船進來。

洪鴻斌強調，以前如何收費，現在就怎麼收費，尤以澎湖縣尚未修正小船停泊收費標準，為什麼金門要先做修正，對金門漁民有何好處？希望建設處妥於檢討自用小船停泊收費的相關問題，尤以不要使用收費限制小船的使用。

小船業者也在研商會議中提出，建議在考量當前地區的漁業發展，規畫九宮碼頭做為自用小船停泊席位，以及建議增建停泊船位，以解決小船停泊的問題。同時，也有業者建議開放漁船購入，並維持原有小船停泊收費，以減輕小船業者負擔及維持生計。

洪鴻斌也表示，他先前建議建置多功能碼頭，且也爭取在烈嶼青岐港做多功能碼頭，以及自用小船寄港的相關問題，縣府相關部門都應該檢討，以利地區漁業與觀光的發展，不能他縣市可以，我們不可以；他縣市未限制，我們先限制，本末倒置，應該是別人未開放，我們先開放，至於調整小船停泊費用也要視別人如何修正？我們才修正實施新收費標準，並建議先不漲自用小船停泊收費，以保障鄉親的權益。對此，陳泱瑚也希望相關單位帶回去研擬，在定期會前訂定出相關辦法和改善作法。

洪鴻斌另提出，大陸目前尚未准許金門的黃魚及狗沙輸入，縣府應替漁民想辦法，讓黃魚及土鱔可輸入大陸及保障漁民的生計。同時他也表示，兩岸海洋放流日活動在今年邁入第10年，陸方可能會擴大辦理，我們也能做好準備與鼓勵漁民參與此一盛會活動，共同維護及保育兩岸的海洋生態及資源。

針對陸客至金門觀光旅遊進度，陳泱瑚在副縣長李文良說明後指出，對陸客至金門觀光旅遊應有不同的想法、配套及作為，尤以去年陸方提出兩岸融合發展與廈金成為生活共同圈，我方應積極向陸方高層反映，在兩岸共融生活圈框架下，盡快恢復陸客在金馬自由往來，復甦地方觀光經濟產業的發展，議會議員有機會也會跟陸方爭取及反映，讓陸客盡快到金門，使鄉親看到兩岸利多的政策，並達到對等、互利的原則。

陳泱瑚另表示，去年議會跨黨派問政聯盟政團暨無黨籍聯盟政團成立時，希望金門成為永久非軍事區，成為和平安全的經濟特區，帶領金門走向一個繁榮安定和平的發展環境，希望對於陸客來金觀光旅遊，縣府能多費點心思，或尋求金大國際事務系教授有何策略，協助金門把把脈。

對於金門觀光產業發展，陳泱瑚表示，在陸客未來之前，觀光處應針對特定的旅遊人口做宣導，並向中央觀光局爭取更多經費，以協助旅館業或觀光產業度過難關；而且，觀光與建設部門趕緊檢視觀光設置與景點，也向中央爭取補助或縣府多編列預算整理及活化，迎來陸客或觀光客的那一天，金門已脫胎換骨，呈現嶄新的樣貌，讓觀光遊客對金門留下深刻的美好印象。

此外，陳泱瑚也提出金酒廈門分公司可在廈門成立旅行社，招攬大陸觀光客到金門旅遊，並結合銷售金酒、行銷金酒，相輔相成，對金酒廈門分公司也是一個契機，且對金門和金酒都是好的，創造雙贏。

對於小三通中轉旅客未能在金門消費與停留，陳泱瑚建議觀光處應依整體考量，評估適度酌收清潔費，若有到金門停留與消費，經店家蓋章證明，就可不酌收清潔費，歡迎到金門，但若造成金門的不便，就有必要調整政策。

議員陳錦偉也表示，目前金門的觀光客來源，主要是來自台灣中轉後進入大陸，港務處是否研議酌收清潔費，同時研議增加小三通航班，使往來於兩岸的交通更加的便利與提升服務。

有關金門地區產業經濟發展及招商策略，陳泱瑚表示，去年議會針對招商提出很多議見，尤以是大型建設，到底花崗石醫院院區要如何規畫、未來走向如何？其次，畜試所牧馬場委外到底如何去推動？現在就是金門做重大公共建設及招商引資作為的準備時間點與計畫。

至於離島條例修法，陳泱瑚強調，金門投資的這一環要安全、有契機，因此離島條例修法一定要搭配金門所需要的，且朝符合未來金門對大陸市場的方向去修法。另在中美貿易戰中，他說金門是否可以扮演利多的角色？我們有沒有方向與政策，建構金門具有未來前瞻性發展的市場環境願景，並跟中央溝通，給金門一條不一樣的路。

陳泱瑚最後指出，金門也要善用離島條例，譬如金門為陸企加工35％，就可變為MIT，與海關及國貿研究，給金門一個機會。他同時也說，從去年建議離島條例的修法，行政處也很與努力，但不能因洽商兩離島縣沒有共識而擱置，亦可請議會協助跟馬、澎議會溝通，互相促成離島條例該修法的趕快修，找出對金馬澎三島整體發展有幫助的具體可行的法源依據。