鄧振中:台美貿易協定在政經上均重要 鞏固全球利益

行政院政委、經貿辦總談判代表鄧振中表示,台美貿易協定在經濟及政治上均屬重要,在經貿上,儘管首批協定不是傳統的自由貿易協定(FTA),它的經濟及政治重要性不應被

低估;在經濟上,將促進雙邊投資,處理貿易障礙問題,同時確認台灣是值得信賴的貿易夥伴;在政治上,這是美國的台灣政策一項突破,亦獲得國會的全力支持,將可鼓勵其他國家仿效。

鄧振中與我國常駐世界貿易組織(WTO)代表團羅昌發大使於台北時間13日晚間,出席由瑞士伯恩大學世界貿易研究院

(WTI)主辦的「強化堅實的經濟及政治關係:2023年台美貿易協定及其未來」視訊研討會,探討去年6月簽署、並已經由雙方國會通過的台美21世紀貿易倡議首批協定,以及其後續的貿易談判,在經濟及政治上的重要意義。

對於為甚麼台灣需要貿易協定?鄧振中簡報時指出,台海穩定是全球共同利益,台灣在印太地區具有重要的戰略地位,加上在區域供應鏈扮演重要角色,使得維持台海穩定已被廣泛認為是全球共同利益。同時需要讓台灣更好地融入國際經貿體系,讓台灣與世界的交往能獲得體制性的保障,穩固台灣在國際社會的參與及重要性。

此外,鄧振中說,台灣盼簽署經貿協定以破除孤立,與各國的經貿往來更有制度性保障。倘能建立完整的經貿協定網絡,使台灣與貿易夥伴的往來具有完備的法律及體制基礎,將有助台灣突破孤立,深入參與國際經貿,維持台海穩定並鞏固全球利益。

鄧振中也說,近幾年全球地緣政治局勢變化多端,台美21世紀貿易倡議在此背景下展開,反映了台美雙方對於供應鏈韌性、不公平競爭及濫用補貼的關切。但是台美21世紀貿易倡議的談判,若非台灣果決處理既有貿易障礙,特別是萊猪問題,則無法發生。台灣對美國猪肉開放市場的決定,加上2021年公投的結果,證明台灣能夠遵守國際標準,也因此獲得美國國會與拜登政府的廣泛支持。

除了首階段協定的議題外,包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐及中小企業外,鄧振中說,其他議題可能帶來的利益包括加強台美在糧食安全與農業創新的合作;提升勞動條件,強化勞工在制定貿易政策

時參與及表達意見的機會;增進企業社會責任;創造永續發展的環境。

鄧振中也提到了台美協定在經濟的影響,包含將促進雙邊投資關係。他也舉例,美國已成為台灣對外投資首要目的地,2023 年台灣對美投資金額為96.90億美元,占我對外投資金額41.10%,排名第1。近年台灣重大赴美投資案例,如台積電在亞利桑那州鳳凰城建半導體廠,投入高達400億美元,並帶動其他半導體供應鏈廠商赴美投資。

至於美國對台投資現況,鄧振中說,美國向來積極投資台灣,為台灣第2大外人投資來源,佔台灣FDI的12%,美商投資台灣跨足各產業,包括高科技製造、傳統製造及服務業等等。台美貿易首批協定簽署後,目前美國和台灣也正在洽談避免雙重課稅議題,未來完成後,可更強化台灣的投資環境。

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