賴政府接班倒數14天 法務部2政次尚未接獲留任徵詢

新政府尚未公布2位法務部政務次長人選,引發議論。圖為法務部。吳政峰攝
新政府尚未公布2位法務部政務次長人選,引發議論。圖為法務部。吳政峰攝

(記者吳政峰/台北報導)民進黨5日公布新內閣15部會副首長名單,未見法務部政務次長人選,令法界人士大感意外,直言以往法務部政次的人事權多由行政院長先決定,再送總統複審特任,本次卻未與15個被歸類於內政屬性的部會一起公布,不排除層級已提升由準總統賴清德親自審核,再與外交部、國防部、陸委會等情治、外交系統人事列為第二波發布名單。據了解,法務部目前2位政次都尚未接到留任徵詢。

法務部現有兩位政務次長,一是在位長達13年、被稱為「鎮部之寶」的陳明堂,陳現年70歲,司法官班19期結業,海洋大學海洋法律所博士,2013年3月11日就任法務部政次,輔佐過曾勇夫、羅瑩雪、邱太三、蔡清祥等4任部長,立法技術精細嫻熟,對部內與國會大小事均瞭若指掌,深受倚重。

另一位是司法官班25期結業的蔡碧仲,蔡現年66歲,當過檢察官,後轉任律師,長期在南部服務,與律師出身的準國防部長顧立雄曾被並稱為「北顧南蔡」,2016年出任法務部政次,因個性直率,在立法院備詢期間,引用大法官解釋與時任立委的費鴻泰唇槍舌戰,被封為「法務部戰神」。

法務部長蔡清祥在陳明堂、蔡碧仲輔佐下,在職期間長達5年10月,創下史上任期最長的法務部長紀錄,並將於5月20日安全下庄,可見陳、蔡二人的護主功力。惟據了解,新政府接班距今只剩14天,兩人至今卻尚未接獲留任徵詢,或許仍有一番角力,待賴清德拍板。

法界人士分析,法務體系生態特殊,除了行政執行署、矯正署等行政單位,另有調查局、廉政署等司法警察與情治機關,更有憲法保障獨立行使偵查權的檢察系統,故其中一個政次多由具有一定地位的檢察官出任,另一個則由層峰指定的政次督軍,才能順利駕馭這個巨輪。

外傳前立委黃世杰因為律師出身,又是律師高考第一名,在國會問政表現犀利,已獲行政院長卓榮泰徵詢接任法務部政次;而陳明堂與蔡碧仲若均不留任,法界人士研判,可能由具有檢察實務經驗的人接任。

法界人士分析,高雄高分檢檢察長費玲玲7月9日職期任滿6年,即將卸任,因曾任台南地檢署與台南高分檢等多個檢察署檢察長,風評不差,又當過高檢署襄閱主任與法務部保護司司長,論資排輩有機會接任政次,但其為司法官班21期結業,比26期結業的準法務部長鄭銘謙高出5期,兩人是否能磨合,是重要的考量因素。

此外,司法官班28期結業的台中高分檢檢察長林錦村,因曾任台南等多個地檢署檢察長,又當過法務部檢察司長與常務次長,在檢察界頗具威信,且深諳立法理論,並懂得如何與國會往來,亦被視為符合接任政次的規格。

而司法官班31期結業的高檢署主任檢察官徐錫祥,深受前法務部長、現任陸委會主委邱太三提拔,當過新北等多個地檢署檢察長,目前借調出任國安局副局長,督導第三處,負責國內情報工作,統籌國內治安業務,除了被檢察界認為也有機會接任法務部政次,更傳他可能接任調查局長的消息。

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