行政院周四討論「打詐新4法」 鉅額詐欺逾千萬最重關10年

記者盧素梅/台北報導

行政院政務委員羅秉成今（7）日在Yahoo TV接受主持人王時齊《齊有此理》節目專訪時表示，隨著打詐腳步加速與進階，「打詐專法」將同步修正打詐新四法，將配合明年打詐行動綱領2.0，若國會支持勢必能降低詐騙危害。據了解，行政院會本周四（9）日擬通過「打詐專法」交立法院審議。

羅秉成表示，去年針對詐騙曾有一波修法，包含包含刑法、投顧法、人口販運法等，但沒有一部打詐專法，全世界很少國家有，台灣是首先推動專法的國家，觀察世界各國立法趨勢，打詐團隊在一、兩個月內讓打詐專法就位，本周四就會送院會，且是「四法齊送」。

羅秉成表示，打詐新四法包含「詐欺犯罪危害防制條例」、「洗錢防制法」、「科技偵查及保障法」、「通訊保障及監察法」，將提供執法單位更多法律工具，同時讓上游業者也須負擔防詐責任義務，並給予「避風港免責條款」，減少後顧之憂。

他舉例，比如請業者下架投放的詐騙廣告，若移出下架也會擔心廠商求償，「避風港免責條款」是通知就可下架；其次，若要調客戶資料、保存資料，業者也會擔心若簽保密契約，提供是否會有洩密責任，也能免除責任。金融、電信、網路平台業者，在各自業務要擔負責任，將提高為法律責任，需盡「善良管理人」義務。

懲詐方面，羅秉成表示，本次將修法鉅額加重罪，現行是一年以上、七年以下，刑度約約兩、三年，假釋二分之一就出來；對策是，若是鉅額詐欺，騙一千萬就是三年起跳、最重關到十年，「騙得愈多、關得愈久」。

其次，若三人做詐騙集團，加重其刑二分之一；假釋方面則引入「三振條款」，一般來說，初犯關二分之一就出來了，詐騙集團三分之二才能假釋，累犯要四分之三，犯三次不得假釋條款。

羅秉成說明，打詐專法一加三，「科技偵查及保障法」將在法律明文規定可使用科技偵查；其次，「通訊保障及監察法」將修正「網路流量紀錄」，現在歹徒已經不再使用電話，電話不僅要收費、還會監聽，都已改用通訊軟體，但網路會走電信，也會有流量紀錄、IP位置，SIM卡就如同通聯紀錄一樣，可以追蹤犯罪足跡，這類模式，已有國家在運用，但需要行政建制經費。另外，「洗錢防制法」是加重其刑、虛擬貨幣，將以特別規定納管。

對於近來國會朝野對立，羅秉成表示，打詐國人深惡痛覺，此時民氣可用、民意也支持，希望政府在詐騙有所作為，過去在打詐1.0、1.5已有些許成效，希望能給予更多的法律工具、預算、人力，「期待國會生態不要影響大家關注的法案」。

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