菸害防制法周年 民團批政府監督不力 菸商知法犯法

《菸害防制法》新法上路1周年，全台累計開罰逾2700件，以違規販售、廣告、使用為大宗。但民團直言，新法實施後中央主管機關沒有積極監督，讓菸商有恃無恐，繼續培養吸菸族群。另新法重點項目「禁止加味菸」預告後近1年無下文，也遭批評出爾反爾，「到底要保護菸商還是年輕人」？

去年3月上路的《菸害防制法》，重點包括全面禁止電子煙及未經審查的加熱菸。國民健康署統計全台各縣市裁罰情形，截至今年2月29日，電子煙及加熱菸違規製造或輸入、販售、供應、展示、廣告或使用，已裁罰超過2700件，以違規販售電子煙最多，共1617件；其次是違規廣告電子煙，共498件，第三是違規使用電子煙或加熱菸，共343件。

「1周年沒什麼好慶祝的！」董氏基金會菸害防制中心主任林清麗直言，新法實施後，菸商仍有恃無恐，繼續培養年輕人吸菸。目前國內尚無加熱菸合法上市，但菸商知法犯法，巧立名目辦活動，實質上就是推銷、展示，會場中人手一支，代表有製造或輸入事實，這些行為全都違法，可以按次處罰。

目前國內有11家業者申請專案製造或輸入加熱菸，其中2家已齊備資料，正由專家審查。林清麗指出，網路盛傳，5月20日後國健署就會通過加熱菸審查，菸商宣傳影片更是明目張膽地說7月以後一定上市。

國健署菸害防制組長羅素英表示，將秉持科學實證、專業，以保護公眾健康為最高目標，沒有預設立場和時程。

另外，去年新法上路重點之一「禁止加味菸品」，去年3月27日預告期滿後，至今無下文。林清麗說，修法期間各方已達成共識，除菸草本身的口味之外，其他通通要禁止，但國健署出爾反爾，上次預告卻只禁止花香、果香、巧克力及薄荷4種口味，但常見的香草、杏仁、焦糖、奶油、肉桂等口味未被列入，等於繼續危害年輕人。

羅素英說明，去年預告加味菸相關條文後，持續廣納各方意見，除召開國內專家會議，也持續蒐集國際經驗，包括與他國主管機關請益法規面和實務管理經驗，預計今年上半年辦理第二次預告。（吸菸有害健康）