立院新戰場！綠提廢施行30年國是論壇 藍：消滅不中聽的聲音

立法院國是會議自1994年至今已施行近30年，立法院朝野黨團近期審查國會改革草案，民進黨團版本提議廢除國是論壇，引發藍委反彈。綠營指出，隨科技與網路發達，立委發聲管道多元，國是論壇應走入歷史，藍營則認為，民進黨背棄30年前民主前輩的用意，打算推翻國是論壇、箝制在野聲音。由於周一（6日）司委會將再度審查相關草案，預料藍綠議事攻防將一觸即發。

立法院議事規則第22條規定，出席立委得於每次院會時間上午9時起，就國是問題發表意見，時間不得逾1小時，依其抽籤順序，每人發言3分鐘，當年由民進黨立委謝長廷、許添財等人倡議應提供少數黨表達意見的機會，於是經黨團協商後設立此制度，真對時事與政策發表意見。

不過，民進黨團近期提出國會改革草案，打算將國是論壇廢除。民進黨提案說明指出，國是論壇常淪為個別委員冗長發言之場合，且隨科技演進，電子與網路媒體發達，就反映民情之時效及效果而言，國是論壇制度之定位歷史產物，已無存在之必要，應予以廢除，以增進國會議事效率。

司法法制委員會4月25日曾就相關草案進行討論，民進黨立委陳俊宇認為，國是論壇的發言通常與時事、政策無關，會讓官員在台下枯等，延宕處理議案的時間，無太大效益，且現今已是電子化、網媒時代，立委有相當多元的發言管道，國是論壇應走入歷史。

藍委洪孟楷認為，民進黨團想廢掉國是論壇，就如同關中天一樣，消滅任何不中聽的聲音，也是忘記了30年前民進黨前輩們的用意。他也提到，過去前立委游毓蘭緊扣警消議題、陳以信踢爆故宮隱匿國寶損壞，這些發言都在國是論壇上發生，若綠委們只想幫政府緊縮言論自由、反民主，國民黨團絕對會捍衛到底。

藍委許宇甄指出，廢除國是論壇並無法節省開會時間，當年設置國是論壇讓立委可以評議時政，為的就是避免其他委員在院會處理議案時，提出程序發言、會議詢問，導致會議遭受耽擱，因此才比照美國國會一分鐘演說方式，讓委員們可以在限定時間中進行國事評論。

對此，立法院秘書長周萬來日前在備詢時則指出，國是論壇是一個疏洪道，就他個人來說，對於廢除國會論壇持保留態度。立法院書面報告則指出，關於國是論壇制度，當初有其設立緣由，並因具有臨時性、機動性與新聞性的特點，提供立委問政的場域，其存廢與否，尊重立委合議決定。

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