科索沃要再推動承認同性民事結合 若成功將成穆斯林國家首例

巴爾幹半島國家科索沃2022年曾修改《民法》,讓同性伴侶可以登記民事結合,但草案在國會闖關失敗。正在德國訪問的科索沃總理庫提25日宣布,預計5月再次推動同性民事結合合法化。由於科索沃逾95%人口是穆斯林,若承認同性民事結合,將成為穆斯林國家首例。

科索沃2021年舉行國會大選,庫提(Albin Kurti)領導的左派政黨「自決運動」(Vetëvendosje,LVV)贏得近半席次,並與僅有1席的多個政黨組成聯合政府。2022年,庫提政府提出《民法》修正案,規範現代的財產權、繼承權、親屬關係及同性民事結合。

科索沃國會120席,當時有77名議員出席,其中16人杯葛表決,28人贊成、29人反對、4人棄權,所以未能達成同性民事結合合法化,且投下反對票的包括LVV的國會議員,像是穆特茲(Labinote Demi Murtezi)就表明,任何同性結合都被視為墮落及道德敗壞。

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科索沃總理庫提。(AP)

歐盟當時支持科索沃修改《民法》,且歐盟駐科索沃代表團更稱,若未能修法成功,對科索沃公民生活和企業在許多方面,還有科索沃經濟發展會有嚴重負面影響。庫提25日出席德國總理蕭爾茨(Olaf Scholz)所屬社會民主黨(SPD)活動時說,會努力在近期未來達成同性民事結合合法化。

將成為穆斯林國家首例

庫提表示,科索沃目標是成為承認同性民事結合的第2個西巴爾幹地區國家。蒙特內哥羅(Montenegro)2021年7月承認同性民事結合,成為西巴爾幹地區的第一國。庫提告訴《歐洲動態》(Euractiv),不同於2022年,這次預計5月的提案得到黨內多數國會議員支持。

《歐洲動態》指出,庫提也敦促化解科索沃和塞爾維亞的緊張關係,有意藉此和承認同性民事結合,達到加入歐洲理事會(Council of Europe)目標。《歐洲動態》引述消息稱,如果科索沃確定獲得2/3席次支持,歐洲理事會預計5月進行表決,但若不會過關的疑慮,可能會在2024年晚期試著安排時間表決。

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2018年2月17日,科索沃慶祝獨立10周年(AP)

《歐洲動態》表示,對科索沃而言,加入歐洲理事會是獲得重要承認,而堅稱科索沃是其一部分的塞爾維亞也是歐洲理事會成員,揚言科索沃若加入,就要退出該組織。至於承認同性民事結合,《歐洲動態》說,庫提政府仍需要獲得至少11名在野國會議員支持,但他確定會過關。

《歐洲動態》稱,根據LGBTI平權協會(ERA)2023年6月發布的報告,科索沃大眾對同性民事結合的支持度為20%,比2015年增加8%,但仍是相對不受支持。阿爾巴尼亞媒體《SOT》26日提到,科索沃司法部長哈茲修(Albulena Haxhiu)說,愈早送法案愈好。

至少需在野黨11票支持

「如同總理庫提所提,(修改)《民法》在我們議程上」,哈茲修表示,「我們已分別和國會議員會面,我們仍需要時間爭取國會議員支持,且在野國會議員投票(贊成)很重要」。她也說,還沒設定要表決的時間,會繼續與LVV國會議員會談,「我們必須確認若(法案)送到國會,其會過關」。

<cite>義大利法律准許同性戀伴侶民事結合(civil union),享有近似婚姻的權利。(資料照,AP)</cite>
義大利法律准許同性戀伴侶民事結合(civil union),享有近似婚姻的權利。(資料照,AP)

科索沃國會最大在野黨「科索沃民主黨」(PDK)黨團領袖塔希利(Abelard Tahiri)說,尚未決定立場,「在每場會議、每次會期前,我們會決定如何行動。截至今天,我還沒和(黨籍)國會議員會面,我們尚未做出決定。我個人會和黨團一樣投票,我是黨團領袖」。

PDK在科索沃國會有18席,而有16席的科索沃民主聯盟(LDK)則讓庫提政府難以掌握票數。根據《SOT》報導,該黨黨團領袖賈席(Arben Gashi)認為,修改《民法》是政府的事情,因為只需簡單多數通過,「我不會投贊成或反對票,這是政府的事」。他亦稱,LVV有多數席次,能解決此事。

科索沃未來聯盟(AAK)在國會有8席,其黨團領袖貝斯尼克.塔希利(Besnik Tahiri)說,自己正在出差,會在盡快了解庫提的發言後,指示黨團立場。《SOT》提到,庫提稱會親自尋求國會多數支持,「我會呼籲包括在野黨在內對此事的廣泛支持」,而政府也已開會討論此事。

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