核三廠要不要延役，賴清德該做決斷了

核三廠除役在即，國民黨立委今天舉行記者會，提出《核子反應爐設施延役條例》草案，希望為核電廠延役解套，也期盼新政府520上任後能調整能源政策。另一方面，反核團體也將在4月27日在立法院舉辦集會，號召民眾反對核電廠延役。是否要繼續非核家園，將是賴清德就任後第一個要面對的問題。

核三廠一號機使用執照今年七月到期、二號機明年五月到期，若是除役再重啟，費用必然暴增。美國能源專家麥吉利斯（Jordan Mcgillis）前幾天在《日經亞洲》的專欄指出，台灣承受不起缺電，賴清德應該趁機調整廢核政策。

麥吉利斯的邏輯很簡單，台灣製造業占GDP比重超過1/3，高於南韓的25％，而德國、日本、美國的占比都不到20％。製造業需要電，2022年台灣的電力有56％是用於工業用電，台灣的人均用電量高居亞洲之冠，重返核能能避免台灣自身造成的電力緊急狀態。

一度傳出被徵詢出任閣揆的和碩董事長童子賢，近日也多次表達對缺電的憂心，希望政府把核電納入電力結構。

4月22日是世界地球日，童子賢在這一天到榮總以「台灣產業發展與世界局勢」為題發表演講，又特別講到核能的問題，並以飛機為比喻，只要提高技術、做好管理就能提高安全性；而地球暖化對人類文明的衝擊是無可挽回的，也「會衍生出很多對台灣產業的限制，台灣應該要有所準備」，台灣的80％發電使用煤、天然氣、燃油，將造成碳排指數居高不下。

童子賢還「提供一個小常識」，核子彈爆炸需讓鈾的濃度達到70％，但核電廠的鈾濃度最高為15％，因此即使核電廠發生意外，都不會引發爆炸。這樣的說法，只差沒有直接罵反核者「沒常識」了。

同一天，蔡英文總統和賴清德一起在府內接見「全國NGOs環境會議」環保團體代表。蔡英文在致詞時宣揚自己8年任期能源轉型的成效，台灣光電加風電的裝置容量比她剛上任時增加13.7GW，離岸風機裝置容量達到2.37GW；台灣不僅成為世上少數離岸風電突破2GW的國家，再生能源發展也在亞洲位居領導地位。台灣去年再生能源發電已達267億度，相較於2016年的127億度，成長將近110％。

而蔡英文不敢說的是，蔡英文任內減碳的成績讓人不忍卒睹，根據環境部公布的「國家溫室氣體排放清冊」，台灣2015年溫室氣體排放量是29011萬公噸，2016是29391萬公噸，而到了2021年則是29700萬公噸。也難怪前中研院長李遠哲日前會跳出來說，現在的政府「政策都是騙人的」，2030年二氧化碳排放要比2020年減半，如今只剩下6年，如果這期間做不到「未來根本不會有機會（達成2050年淨零排放）」。

台灣的國際排名也越來越糟，根據德國非政府組織「德國觀察」做的「氣候變遷績效指數」，台灣2015年排名全球第54、2016年排名52，去年掉到57、今年則是61。核三除役之後，電力缺口將全部由天然氣補上，台灣的碳排肯定只增不減，企業面臨的碳稅壓力也會越來越大。

0403大地震後，桃園已經多次跳電，台電總經理王耀庭請辭又接受慰留。無論台電、經濟部或行政院，仍都一口咬定沒有缺電的問題，但王耀庭在宣布接受慰留的記者會上又抱怨台灣「只要晶圓廠、不要發電廠」。如果台灣真的不缺電，要這麼多發電廠幹嘛？如果台灣真的不缺電，台電又為何動輒減壓供電？又為何在水情如此緊張的情況下，要讓石門水庫「水力全開」？

今天一切問題的根源，都在於民進黨政府不承認台灣電力不足的現實，不敢承認問題，自然就不可能解決問題。王耀庭說「非常厭惡台電被當成政治工具操作」，但明明政策錯誤導致電力供應出問題，卻堅稱政策沒錯、電力不缺，還用政治力逼台電凍漲電價，不正是「政治操作」的極致嗎？

蔡英文說，「裝睡的人叫不醒」，而到目前為止，賴清德顯然還是準備繼續裝睡下去，沒有要承認問題的打算。準經濟部長郭智輝日前談到核電廠是否延役時說，若要延役「需取得全民共識」；準環境部長彭啟明則說，「能源轉型需要各領域共識」。與能源、氣候變遷最主要的兩個主管機關，現在根本沒有任何想法，以不準備擔責，怎麼可能指望他們有任何的作法？

童子賢近日多次提到「電力即國力」，賴清德則把新內閣定位為「行動創新AI內閣」，不管賴清德是跟風、蹭流行還是真的有想法，未來IC製造跟AI占台灣產業的占比只會越來越重，不會越來越少，而用電量也會只會越來越大。

即便不考慮碳排和氣候變遷的問題，風電、太陽能有其極限，天然氣的接收站也問題一堆，續用核電至少在當下是不得不的選擇，不然賴清德當初也不會拋出「核電緊急使用說」。其實現在就已經是緊急情況了，台電連今年夏天的供電穩定都很難達成，還一頭熱的要廢核，是怕停電的民怨不夠高、員工壓力不夠大嗎？

賴清德不需要此時就改弦易轍，改變整套能源政策，但對於核三是否延役，是該儘速做出決斷了。一號機七月除役，正是用電的高峰，若屆時電力供應出問題，反核派和民進黨政府才真的會一敗塗地。

【作者 單厚之／媒體工作者】