拉抬區域經濟 陸地方專項債 4月新增883億人民幣

為了拉抬經濟,大陸政府高層在4月底曾提出,要加快專項債發行使用進度。而數據顯示,4月份大陸地方政府共發行債券人民幣(下同)3,439.1億元,月減45.36%,其中新增債券1,284.9億元(包括一般債券、專項債券),占比37.36%,再融資債券2,154.1913億元(包括再融資一般債券、再融資專項債券),占比62.64%。

澎湃新聞報導,從大陸各省市來看,今年4月份貴州、天津、山東(含青島)地方債發行規模排行大陸前三位,分別發行地方政府債券335.74億元、308.4億元、279.51億元。

從用途來看,4月份大陸地方政府新發行883.2億元專項債中,有443.5億元投向市政和產業園區基礎設施,占比50.22%。投向交通基礎設施、棚戶區改造的新增專項債券發行規模分居第二、第三位,分別發行304.96億元、108.35億元。

值得注意的是,大陸地方政府3月投向市政和產業園區基礎設施的專項債額度同樣居於首位。Wind數據顯示,3月地方政府新發行的2,307.5億元專項債中,有1,570億元用於市政和產業園區基礎設施,占比達68.05%。

報導稱,4月30日召開的中共中央政治局會議提到,要及早發行並用好超長期特別國債,加快專項債發行使用進度,保持必要的財政支出強度,確保基層「三保」(保基本民生、保工資、保運轉)按時足額支出。會議還強調,要深入實施地方政府債務風險化解方案,確保債務高風險省份和市縣既真正壓降債務、又能穩定發展。

對此,大陸經濟觀察報專欄作家連平分析,重點之一是財政出力聚焦超長期特別國債和地方專項債。隨著新增國債發行影響減弱,預計地方債,尤其是新增專項債的發行可望在今年第二季加速。

截至4月下旬,大陸各地已披露第二季計畫發行的地方債規模超過2.2兆元,其中專項債計畫發行1.2兆元。此外,中共中央政治局會議還提出,要落實好結構性減稅降費政策、擴大對產業轉型升級的財政支持等。

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