名家論壇》賈程年/陳菊的控制院

▲監察院長陳菊。資料照。(圖/記者鄭宏斌攝)
▲監察院長陳菊。資料照。(圖/記者鄭宏斌攝)

[NOWnews今日新聞] 監察院的英文是「The Control Yuan」,在陳菊主政下的監察院,名符其實成了民進黨政府的控制院了!

立法院司法及法制委員會日前通過臨時提案,建請監察院將監委高涌誠送監院紀律委員會,同時建請監院調查監察院長陳菊。對此,陳菊表示遺憾與憂心;不過,此案註定無疾而終,畢竟用「建請」就是無法強制,而只要是非綠營的提案或檢舉案,監察院幾乎置之不理,以至於立委的「小打小鬧」根本撼動不了陳菊坐鎮的「控制院」。

此案肇因於監委高涌誠突然說要調查35年前世台會總幹事羅益世回台遭強制驅逐出境的舊案,要約詢新北市長侯友宜。先不論侯友宜當時既不是此案負責人,也不是現場指揮官,只是被知會的轄區分局刑事組長而已。更讓人質疑的是,應該是整飭官箴的監委,刻意挑在大選後馬上找賴清德對手的麻煩,時機點令人匪夷所思。

監院解釋,這是因為有民眾向監院提出檢舉,因此依法定程序處理;然而,同樣的是民眾檢舉,去年6月王鴻薇、羅智強等人向監察院陳情,檢舉高涌誠濫用職權,清算、追殺基層公務員余正煌,案件至今毫無下文,監院內部根本沒有人約詢高涌誠。

「戴著有色眼鏡,只辦藍不辦綠,這就是監察院現在的生態。」

事實上,監察院職權主要是行使彈劾、糾舉及審計權,並提出糾正案。現在的監察院儼然變成綠營的御用機關,政府執政缺失或是重大社會矚目案件,通通沒辦,卻一再針對高度政治敏感的議題,針對單一事件,對不同政黨色彩的人下手。

以羅益世案為例,這原本是促轉會的業務。促轉會解編後,行政院成立「人權及轉型正義處」主責,相關業務回到各部會,依法應該是由各部會做後續處理。如今監委逕自約詢,適法性上有所疑義,更不用說主責的高涌誠過去政治立場偏頗,爭議不斷。

為何說立委的提案一定石沉大海,監院監委紀律委員會的委員之一,就是這次約詢侯友宜的監委林郁容,監院有可能秉公處理嗎?同時間,監院強硬表示,立院此舉有違權力分立之常態,明顯介入監委獨立行使職權。簡單講,就是陳菊根本不甩立委,「我的監察院誰都不能管」。

歷史會過去,但後世應以為鑑。

民進黨若一再以轉型正義為名,行清算整肅之實,而非真正尋求社會公平與正義,若只是一再藉由政治勢力及權力機構去逼迫另一方做出承諾或道歉,而不去謀求人民的諒解與合作,那台灣終究無法真正和解,人民終究還是彼此仇視。

監察院會議室上寫著「以史為鑑、廉能上善;以民為懷、正德厚生」。諷刺的是,每天坐在裏頭的監委們絲毫不在意,甘願自貶地位,站在政黨的立場做事情,無視人民權益與生計,這樣的監察院真的不要也罷!廢了吧!

●作者:賈程年/資深媒體人

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