台灣關係法45週年研討會在美召開 學者:應把灰色地帶策略納入台灣關係法

我駐美代表俞大㵢前往台灣關係法45週年研討會致詞。   圖:駐美代表處提供
我駐美代表俞大㵢前往台灣關係法45週年研討會致詞。 圖:駐美代表處提供

[Newtalk新聞] 美國喬治華盛頓大學席格爾亞洲研究中心(Sigur Center for Asian Studies)今(8)日舉辦台灣關係法45週年研討會,艾德菲大學(Adelphi University)文理學院院長王維正、政治學者郭泓均及歐巴馬時期的國安會中國事務主任何瑞恩(Ryan Hass)皆參與討論,而我駐美代表俞大㵢也到現場致詞。王維正在研討會中表示,台灣關係法納入因應中國灰色地帶戰略的作為。

王維正表示,不少學者爭論台灣關係法是否能取代過去中美共同防禦條約,同時也有觀點認為台灣關係法比中美共同防禦條約還弱。雖然台灣關係法可能無中美共同防禦條約來的如此明確性,但是,美國總統拜登曾四度承諾,如果台灣遭受中國侵略,美國將保衛台灣。儘管拜登幕僚重申美國一貫對台立場,但就他表態來看,保衛台灣是拜登想法。

王維正也指出,當前台灣最大的挑戰是中國利用灰色地帶的策略,製造台海之間緊張,而這類型行動又不見得帶有軍事性質。而他認為,隨著時間推移,台灣關係法落實及詮釋雖然成功,但仍需要更新台灣關係法內容,將灰色地帶策略等未受到關注的領域納入台灣關係法之中。

美國智庫蘭德公司政治學者郭泓均(Raymond Kuo)則談到中國武力犯台之因應作為,他提出數個台灣遭到入侵後的情境,如社會韌性能撐多久、台灣應如何處理關鍵基礎設施及維持能源供應無虞等一系列問題。他指出,台灣高度仰賴液化天然氣,而液化天然氣具有腐蝕性,這類型燃料最多只能保存兩週。如果先行儲存,這不會成為中國先發制人目標嗎?他也說到,如果中國看到台灣在囤積物資,是否會提前攻台以免日後難度增高?

布魯金斯研究院中國中心主任何瑞恩指出,習近平並沒有所謂「攻台時程」,而北京對台是否有動作,取決於當時的環境條件。他表示,戰爭所需承擔成本很高,同時失敗的風險也很高。而北京希望以最低的成本及風險來實現其「統一台灣」目標。如中國對台灣每天的網攻以及灰色地帶作為就是中國目前的手段。若美國國安全越是在這樣的議題投入心思,越有利維繫台海穩定。



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