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台灣該不該用核能？ 社會難獲共識
2050淨零碳排是全球各國一致的目標，為了達成淨零轉型，許多國家重啟核電或提高核能占比，台灣對於是否使用核電多年來正反意見爭論不休。專家認為，面對淨零轉型的優先目標，能源選擇必須轉向或妥協；環保團體則認為，國內再生能源占比已超越核能，核能並無助於達到能源韌性。
多國倡議核能 擁核、反核爭論再起
聯合國氣候峰會COP28去年底落幕，近200個國家達成共識，承諾將脫離化石燃料，於2050年實現淨零排放；但在會中也出現核能倡議，美國、英國、法國、日本、南韓等20多國自行簽署宣言，主張2050年之前將核電產能提高3倍，以助全球達到淨零排放的目標，核能議題並成為我國今年初總統大選攻防焦點。
根據政府規劃，台灣將於2025年邁向「非核家園」，並於2050年達到淨零排放。不過，專家認為，台灣若不使用核能，將難以達到淨零的目標。台北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明表示，全球為追求淨零轉型，都開始提高核電使用比例，歐盟於2022年時將核能定位為「過渡性綠能」；日本過去曾因福島核災事件關閉所有核電廠，如今也重啟核電，放眼國際，各國都採開放態度面對核能問題。
專家：淨零轉型優先 能源選擇需妥協
李堅明指出，國家的能源政策需動態調整，政府過去提出「非核家園」時，並無淨零轉型的壓力，也沒有近年來極端氣候的威脅，而當淨零轉型成為最優先、最上位的目標時，核電就是必要之惡。他說：『(原音)以歐盟來講，他們是認為歐盟追求零碳轉型這個是最優先，其他都要妥協，所以今天我們應該是要一體來看，到底我們國家最優先的這個策略是什麼？如果我們不是淨零轉型最優先的話，那當然其他的更優先，那就是以它。那我個人認為淨零轉型這個現在目前在全世界都是一個最優先的一個策略，所以其他遇到這個淨零轉型，它都必須要轉向或者必須要去妥協。』
李堅明表示，國內長期忌諱談論核能，避免被貼標籤，但核能是科學、專業、實務的問題。他認為面對極端氣候挑戰，台灣必須具備能源韌性，同時也要邁向淨零轉型。
至於實際的做法，李堅明指出，在能源韌性部分，所謂能源韌性便是維持供電的安全，因此必須有多元的電源開發；而要邁向淨零，則須提升電力的品質，亦即電網脫碳，這也是能源韌性的一環，目前能達到零碳發電的僅有核能與再生能源。以日本為例，無論該國電力結構組合如何調整，核能皆占比10%至20%。他說：『(原音)因為很多的(能源)是需要時間去培養，像現在氫能也沒辦法拿來發電，那我們現在能夠達到零碳的就是再生能源跟核能，所以如果沒有用核能，那麼台灣在整個電力的品質、供電上的這個係數，那我們現在算是很高的，我們是495克(發電1度碳排量)，那都比日本、韓國都要高，那當然跟歐洲很多國家，更高過很多，而且一高，這個部分對企業來講就是一個排碳的負擔。』
環團：我國核電占比僅6% 無助能源韌性
不過，對於是否使用核能，環保團體則持不同看法。「綠色公民行動聯盟」研究員林正原指出，根據「2022世界核能產業現況報告」，核能安全已成為戰爭威脅的工具，且無法保障能源韌性，台灣的核電廠距離電網、電廠很遙遠，一旦被鎖定攻擊，守軍必須防備10幾公里長的高壓電纜，將因此疲於奔命，且在戰爭中若基於預警原則，提前關閉核電廠，反而會削弱防禦力量。他說：『(原音)特別像烏克蘭，烏克蘭它有55%的電力是來自於核能，所以它要提早關閉核電廠來確保安全，其實非常難，因為等於說它會削弱它的防禦力量。可是在台灣的話，我們的核電廠現在只剩下核三廠，去年一整年只為我們台灣供應了6%的電力，所以其實我們可以關閉核三廠，在戰爭中提前關閉核三廠，其實對我們台灣整體能源供應是沒有太大的影響的。』
「綠色和平」氣候與能源專案主任張皪心也表示，要達到淨零轉型與能源韌性，重點應放在發展再生能源與提升能源效率，目前台灣再生能源占比已超越核能，她認為核能對於能源韌性的影響微乎其微。她說：『(原音)那至於核能能不能夠達成我們的能源韌性，以現況來看，它在再生能源發電已經超越核能、來到8.3%，那核電接下來核三廠除役之後，就是幾乎是要歸零的狀態下，其實你說它這麼小比例的電力占比對於我們的能源韌性有沒有什麼實質的幫助，這個是一個問號。』
張皪心並表示，台灣民眾對於國內核電占比有很大的認知落差，根據現有多份調查顯示，約有4成國人仍以為核能是台灣發電主力，但事實並非如此，核能占比已低於再生能源，並無助於達到能源韌性。
國內擁核、反核爭論再起，國民黨立委表示為跟上國際淨零碳排、重啟核能趨勢，未來將推動修法，解套核電廠延役。台灣到底是否該使用核電？在沒有核電的情況下，台灣的淨零路徑能否順利達成2050淨零碳排的目標？又能否具備足夠的韌性面對極端氣候與各項挑戰？預料核電爭議將成為新一屆國會的角力戰，取得社會共識還有很長一段路。
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