中東與烏克蘭戰事 推升全球飛彈防禦系統需求

在烏克蘭戰爭與中東戰火未見停止衝擊全球秩序之下,世界各國紛紛加強軍事戰備以因應未來突發情勢,其中飛彈防禦系統的部署越來越獲得重視。

俄羅斯與烏克蘭戰爭已經延燒超過2年,而加薩戰火也未見全面停止跡象,在這兩場戰事中,先進的彈道飛彈防禦系統被認為在應對複雜的戰爭情勢中取得了成功。專家指出,這將鼓勵世界各國的軍隊投資昂貴的防空系統,並加劇飛彈軍備競賽。

在中東方面,以色列對加薩的戰爭讓區域戰事面臨擴大,今年4月13日,伊朗對以色列發動空襲,發射了120枚中程彈道飛彈,以報復以色列軍方空襲大馬士革的伊朗領事館區並炸死伊朗高階將領,但美國標準三型(SM-3)和以色列飛箭三型(Arrow 3)防空系統,幾乎摧毀了這些伊朗飛彈,而無人機與較小的威脅則由鐵穹(Iron Dome)防空系統應付。

幾個月前,美國海軍驅逐艦也多次在紅海攔截了葉門叛軍青年運動(Houthi)發射的反艦彈道飛彈。在烏克蘭,美國製造的MIM-104愛國者飛彈(MIM-104 Patriot),則成功防禦了俄羅斯發射的先進伊斯坎德飛彈(Iskander)和匕首(Kinzhal)極音速飛彈。

路透社引述多位專家指出,這些防空系統的成功讓更多國家軍隊準備投資彈道飛彈防禦系統,而這對生產這類系統的洛克希德馬丁(Lockheed Martin)和雷神公司(Raytheon)等企業來說,帶來了巨大的生意機會。

投資飛彈防禦 各國上演軍備競賽

美國智庫卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)資深研究員潘達(Ankit Panda)表示:「不可否認的,任何擁有技術資金的富裕國家都會繼續投資飛彈防禦。這些都是傳統軍備競賽會做的事。」

荷蘭、德國、瑞典和波蘭等歐洲國家,已經在使用雷神公司的愛國者飛彈系統。在中東,沙烏地阿拉伯、科威特、卡達和巴林也擁有愛國者飛彈系統,沙國與阿拉伯聯合國大公國並在使用洛克希德馬丁的「終端高空防禦飛彈系統」(Terminal High Altitude Area Defense, THAAD,又稱「薩德」)。此外,阿曼也表達對飛彈防禦系統的興趣。

在美國,洛克希德馬丁4月取得了價值177億美元的合約,為陸基中段防禦計劃(GMD)提供新一代的攔截飛彈,目標是在擊落針對美國大陸的洲際彈道飛彈(ICBM) 。

中國砸重金挹注飛彈發展

發展飛彈系統的效應在亞洲地區可能最為明顯,因為中國已經在常規彈道飛彈上投入了大量資金。

美國國防部2023年的報告指出,中國解放軍火箭軍擁有約500枚東風-26型彈道飛彈,以精確打擊數千公里外的目標,而這讓美國與其盟友在日本和關島的基地都處於攻擊範圍之內。

美國加州的詹姆士.馬丁禁止核武擴散研究中心(James Martin Center for Nonproliferation Studies)飛彈專家路易斯(Jeffrey Lewis)表示,在太平洋地區,將看到各國對飛彈防禦有更多的興趣,這會促使中國建造更多系統。他說,各國會希望獲得攻擊型飛彈,因為他們看到其他國家正在使用它們,這將增加對飛彈防禦系統的需求。

亞太富裕國家 加強飛彈防禦投資

路易斯也指出,在印太地區,日本、南韓和澳洲等較富裕的國家,是主要爭取飛彈防禦系統的國家,而亞洲幾乎每個國家都已經在飛彈防禦上進行投資。

日本防衛省表示,日本「需要從根本上迅速加強其防禦能力,包括綜合防空和飛彈防禦能力」,並表示日本正在投注資金,以改良愛國者飛彈、取得更好的雷達,並增強海上飛彈防禦能力。

在南韓最新的國防預算中,防空與飛彈防禦系統的經費增加了12%。南韓國防部也表示,以色列與哈瑪斯的衝突和俄烏戰爭等案例,再次驗證了以彈道飛彈防禦系統,來應對日益複雜的飛彈威脅的重要性。

儘管發展彈道飛彈,其成本通常比攔截飛彈的系統便宜得多。但提倡加強飛彈防禦系統的日本前海上自衛隊艦隊司令香田洋二(Yoji Koda)表示,考慮成本並不是的正確方法。香田洋二說,在戰爭經濟中,越便宜越好。但有時我們所需要的,是不惜一切代價,保護關鍵基礎設施或關鍵指揮中心。因為沒有它們就會失敗。

中國加速飛彈發展 攔截有效性受關注

不過,卡內基核政策計畫資深研究員趙通(Tong Zhao)表示,美軍在陸地和海上飛彈防禦方面的有效性,將引起中國的關注,因為在中東地區成功攔截的經驗,可能增加美國及其盟國大幅仰賴飛彈防禦系統,來抵禦彈道飛彈攻擊的可能性。

儘管中國飛彈的技術細節仍處於嚴格保密狀態,但中國的巨額投資意味著這些飛彈可能變得更加可靠,這可能會使得各國的飛彈防禦系統能否抵禦這些攻擊,變得複雜。

但路易斯認為,投資飛彈防禦在政治上和實際上帶來的激勵效果,對許多國家來說太有吸引力且無法忽視。他認為,所有國防採購決定最終都與政治有關,其政治意義非常簡單,那就是你想不想保衛國家?而答案永遠是肯定的。

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